공무원의 법적 지위는 공무원이 각종 법률관계에서 권리와 의무를 종합적으로 표현한 것이다. 공무원의 법적 지위는 외적 표현이고, 공무원이 법에 따라 누리는 권리와 의무는 그 실질적 내용이다.

공무원은 시민으로서 법적 지위는 다음과 같은 특징을 가지고 있다.

그는 헌법과 법률이 시민에게 부여한 각종 권리를 누리면서 헌법과 법률이 요구하는 각종 의무를 동시에 이행한다.

그는 개인의 이름으로 개인의 행위에 종사할 수 있지만, 국가 명의로 공식 행위에 종사해서는 안 된다. 그렇지 않으면 다른 신분이다.

그의 개인적인 행동은 그 자신만을 대표하며, 강제성이 없고, 행동의 효과는 그 자신에게 속한다.

공무원은 우선 시민이기 때문에 자연인의 법적 지위를 누리고 있다. 하지만 일반 시민과는 다릅니다. 공무원은 법에 따라 국가를 대표해 공무에 종사할 때 공무원의 법적 지위를 가지고 있어 공무원의 법적 지위를 누리고 있다. 자연인과 공무원은 서로 다른 두 가지 법적 신분으로 법적 지위가 다르기 때문이다. 그것이 공무원의 법적 지위에 있을 때, 그것의 특징을 드러낸다.

공무원은 국가를 대표하여 사업 단위의 이름으로 공무 행위에 종사할 자격이 있다.

공무원은 행정 직권을 누리고, 행정 우월감의 권리를 누리며, 동시에 행정 책임을 져야 한다.

공무원의 공무행위는 강제성을 가지고 있으며, 공무 행위의 영향은 부하 사업 단위가 부담한다.

산하 사업 단위는 공무원의 개인적 잘못에 대해 연대 책임을 진다.