절도죄에 대한 기수기준에 대해 연락설, 양도설, 은폐설, 통제불능설, 통제설과 통제통제설이 있다. 우리 나라는 절도 행위로 피해자가 재물에 대한 통제를 잃게 되었거나 행위자가 이미 도난당한 재물을 통제했을 때 비로소 기정으로 간주된다는 통제권을 주장하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 절도명언) (윌리엄 셰익스피어, 오셀로, 지혜명언) 피해자의 통제불능과 행위자의 통제불능은 통상 통일되어 있으며, 피해자의 통제불능은 행위자의 통제불능을 의미한다. 그러나 피해자가 통제를 잃었다는 점도 일치하지 않지만, 행위자는 재물을 통제하지 않고 절도로 간주해야 한다. 이 법의 목적은 합법적인 권익을 보호하는 것이기 때문이다. 절도죄의 경우, 피해의 정도는 행위자가 재물을 통제했는지 여부가 아니라 피해자가 재물에 대한 통제를 잃었는지에 달려 있다. 따라서 행위자가 재물을 통제하지 못하더라도 피해자가 재물에 대한 통제를 잃으면 절도는 이미 이루어졌으니 미수론할 이유가 없다.
법적 근거
중화인민공화국 형법' 제 264 조는 공적 재물을 훔치고, 액수가 크거나, 여러 차례 절도, 가구 절도, 흉기 절도, 소매치기를 하고, 징역 3 년 이하의 징역, 구속, 통제, 병행 또는 단처벌금을 소지하고 있다. 액수가 크거나 다른 심각한 줄거리가 있는 경우, 3 년 이상 10 년 이하의 징역을 선고받고 벌금을 부과한다. 액수가 엄청나거나 다른 심각한 줄거리가 있는 경우 10 년 이상 징역이나 무기징역을 선고받고 벌금이나 재산 몰수를 병행한다.