법률 분석: 자유재판권은 세무서나 기타 행정기관과 그 직원들이 법률사실이 확정된 경우 입법목적과 공정하고 합리적인 원칙에 따라 법률허가 범위 내에서 자신의 행동조건을 자유롭게 판단하고 자신의 행동패턴을 선택해 행정결정을 내릴 수 있는 권한을 말한다. 그 본질은 행정기관이 일정한 제도 기준과 가치취향에 따라 행동을 선택하는 과정이다.

법적 근거:' 중화인민공화국 행정처벌 자유재량권 시행 방법'.

첫째, 행정법 집행을 규범하기 위해 행정처벌 자유재량권을 올바르게 행사하고 행정법 집행권력에 대한 감독과 제약을 강화하고 법행정을 촉진하고 법률, 법규, 규칙의 관련 규정 및 상급기관의 요구에 따라 이 방법을 제정한다.

제 2 조 본 방법은 본 시의 각급 도시 관리 종합 법 집행 부서에서 행정처벌을 실시하는 데 적용된다. 법률, 규정, 규정은 별도로 규정되어 있으며, 그 규정에서 나온다.

제 3 조이 조치에서 언급 된 "행정 처벌의 재량권" 이란 행정 기관이 위법 행위를 조사 할 때 법률, 규정 및 규정의 규정에 따라 당사자와 처벌의 유형 및 범위를 처벌할지 여부를 선택할 수있는 권한을 말한다.