법률 분석: 첫째, 주택 건설 조건에 부합하는 사용자가 촌민팀이나 촌민위원회에 부지를 신청한다. 둘째, 촌민팀이나 촌민위원회가 연간 통제 지표와 신청 조건에 따라 논의하고, 도시계획 요구에 따라 토지심사 수속을 처리하고, 건설용지 승인표와 개인건설용지 신청서를 작성한다. 셋째, 집을 짓고 비경지를 점유하는 것은 현급 인민정부가 향 () 인민정부의 비준을 보고한다. 농용지를 점유하는 것과 관련해 농용지 전환 수속을 밟다. 4. 현급 인민정부의 비준을 거쳐 마을 사람들에게' 건축지 비준서' 를 발급해 향진 토지관리원이 토지를 할당한다. 다섯째, 회색 선을 검사하고, 정확한 것을 확인한 후에야 시공할 수 있다. 6. 공사가 준공된 후 향토지관리사무소에서 검수하다. 토지조건에 부합하는 현급 토지관리부 토지관리지적과에 등록 수속을 밟아 집단 건설용지 사용증을 발급한다.

법적 근거: "중화 인민 공화국 민법"

제 707 조 임대 기한이 6 개월 이상인 것은 반드시 서면 형식을 채택해야 한다. 제 707 조 당사자는 임대 기간이 6 개월 이상인 것을 서면으로 확인하지 않은 경우 반드시 서면 형식을 채택해야 한다. 당사자가 서면으로 임대 기한을 확정하지 않은 것은 비정기 임대로 간주된다. 임대 기간이 고정되어 있으니 비정기 임대로 간주해야 한다.

제 710 조 임차인은 약속된 방법이나 임대물의 성격에 따라 임대물을 사용하여 임대물 손실을 초래한 사람은 배상 책임을 지지 않는다.

제 715 조 임차인은 임대인의 동의를 거쳐 임대물을 개선하거나 늘릴 수 있다. 임차인이 임대인의 동의 없이 임대물을 개선하거나 다른 물건을 늘리는 경우 임차인은 임차인에게 원상태를 회복하거나 손실을 배상할 것을 요구할 수 있다.