답: (1) 우리 정부 예산의 기본 원칙. 우리나라의' 예법' 제 28 조는 "지방 각급 예산은 노동소득과 수지 균형의 원칙에 따라 편성해야 하며 적자는 배제해야 한다" 고 명확하게 규정하고 있다. 지출을 효과적으로 통제하기 위해 일부 지방정부는 연초 예산 지도 의견에서' 수지 균형, 약간의 저축' 요구를 늘렸다.

(2)' 예법 시행 조례' 는 각급 정부가 예산을 편성하는 근거를 규정하고 있다.

첫째, 의무교육법, 과학기술진보법 등 국가 관련 법규가 지방정부가 법정지출을 배정하는 주요 근거가 되었다.

두 번째는 국민경제와 사회발전계획, 중장기 재정계획 및 관련 재정경제정책이다.

셋째는 재정관리체제가 확정한 본급 정부 예산관리권한과 예산수지범위다.

넷째는 전년도 예산 집행 상황과 올해 예산수지 변동 요인이다.

다섯째, 상급 정부는 금년도 예산 초안 편성에 대한 지시와 요구를 한다.

각 부서, 각 부서가 연간 예산을 편성하는 근거는 관련 법령이다. 본급 정부의 지시와 요구 사항 및 본급 정부 재정부의 배치 부서 및 단위의 책임, 임무 및 경력 개발 계획; 부서, 단위 할당량 기준; 본 부서, 본 부서의 전년도 예산 집행 상황 및 금년도 예산수지의 변동 요인.