중화인민공화국 헌법 제 89 조는 국무원이 헌법과 법률에 따라 행정조치를 제정하고 행정법규를 제정하며 결정과 명령을 발표하도록 규정하고 있다. 전국인민대표대회나 NPC 상무위원회에 의안을 제출하다. 각 부처, 각 위원회의 임무와 직책을 명확히 하고, 각 부처, 각 위원회의 업무를 통일적으로 이끌고, 각 부처, 각 위원회의 국가 행정 업무를 이끌지 않는다.

전국 지방 각급 국가 행정기관의 업무를 통일적으로 이끌고 중앙과 성 자치구 직할시의 국가 행정기관의 직권을 구체적으로 나누다. 국민 경제와 사회 발전 계획과 국가 예산을 제정하고 집행한다. 경제 사업과 도시 및 농촌 건설을 이끌고 관리한다. 교육, 과학, 문화, 위생, 스포츠 및 가족 계획 업무를 이끌고 관리합니다. 민정, 공안, 사법행정 및 감찰 업무를 이끌고 관리한다.

외교 업무를 관리하고 외국과 조약 및 협정을 체결한다. 국방 건설 사업을 이끌고 관리하다. 민족 사무를 이끌고 관리하며 소수민족의 평등권과 민족자치지방의 자치권을 보장한다. 화교의 합법적인 권익을 보호하고 귀교, 교민 가족의 합법적인 권익을 보호하다. 각 부처, 위원회가 발표한 부적절한 명령, 지시 및 규정을 변경하거나 철회합니다.

지방 각급 국가 행정기관의 부적절한 결정과 명령을 변경하거나 철회한다. 주, 자치구, 직할시의 구역 구분을 승인하고, 자치주, 현, 자치현, 시의 건설 및 구역 구분을 승인합니다. 법에 따라 성, 자치구, 직할시의 일부 지역이 비상사태에 들어가기로 결정하였다. 법에 따라 행정기구의 설정을 비준하고 임면, 훈련, 심사, 상벌 행정 인원을 임벌하다.