명대 관원은 주로 도찰원 과거주임 시험관과 6 과로 구성되어 있다. 그들 중 대다수는 지위가 낮고 심지어 지위가 낮지만, 그들의 정치적 지위는 오히려 매우 두드러진다. 명초부터 주원장은 제도적으로 관원들에게 광범위하고 중요한 권력을 부여해 왔으며, 그중에서도 황제를 권고하고, 담화하고, 탄핵하고, 백관을 규찰하고, 지방관원을 순찰하는 데 특히 중점을 두었다. 일반적으로 각급 관문은 중앙에서 지방까지, 황제에서 관원까지, 국가 대사에서 사회생활에 이르기까지 모두 관원의 감독과 언어 범위 내에 있다. 따라서 명나라 관리들은 독특한 신분과 특별한 권력을 가지고 있으며, 한 집단의 면모로 사회 전체에 일종의 억제력을 형성한다.
중국 고대 사회에서는 중앙에서 지방까지 각급 관원을 효과적으로 감독하기 위해 통치자들은 감독기관과 감독제도의 건설을 매우 중시한다. 이 점에서 명대에 세워진 감찰 제도와 조직은 가장 완벽하다고 말해야 하며, 이로 인한 명대 관료 집단도 매우 독특하다. 명제에 따르면 이 집단의 총수는 일반적으로 200 명 안팎으로 유지되어 역대 1 위를 차지했다.