법률 분석:' 인민검찰원 형사소송규칙' 제 557 조는 피해자와 법정대리인, 가까운 친족 또는 행정법 집행기관이 공안기관이 기소하고 이송한 사건을 수사하지 않고 입건해야 한다고 규정하고 있다. 또는 당사자가 공안기관이 입건해서는 안 된다고 생각하는 경우 인민검찰원은 접수하고 심사해야 한다. 인민검찰원은 공안기관이 수사하지 않고 입건해야 할 상황이 있을 수 있다는 것을 발견하고 법에 따라 심사를 진행해야 한다. 인민검찰원은 항소, 신고, 행정법 집행 기관이 범죄 혐의로 이송을 거부한 것을 발견하거나, 검찰장의 비준을 거쳐 행정법 집행 기관에 검찰의견을 제출하여 관할 규정에 따라 범죄 혐의를 공안기관에 이송할 것을 요구해야 한다.

법적 근거:' 인민검찰원 형사소송규칙' 제 557 조. 피해자와 그 법정대리인, 가까운 친족 또는 행정법 집행 기관은 공안기관이 수사하지 않고 수사를 입건해야 한다고 생각하거나, 당사자가 공안기관이 입건해서는 안 된다고 생각하여 인민검찰원에 입건하는 경우 인민검찰원은 응당 접수하고 심사해야 한다. 인민검찰원은 공안기관이 수사하지 않고 입건해야 할 상황이 있을 수 있다는 것을 발견하고 법에 따라 심사를 진행해야 한다. 인민검찰원은 항소, 신고, 행정법 집행 기관이 범죄 혐의로 이송을 거부한 것을 발견하거나, 검찰장의 비준을 거쳐 행정법 집행 기관에 검찰의견을 제출하여 관할 규정에 따라 범죄 혐의를 공안기관에 이송할 것을 요구해야 한다.