법률 분석: 공안기관 자체는 행정기관에 속하지만 형사소송에서는 수사활동을 하기 때문에 사법기관이기도 하다. 공안기관은 인민정부의 중요한 구성 요소이며, 국가의 행정기관이며, 형사사건의 수사도 담당하고 있기 때문에 국가의 사법기관 중 하나이다. 공안기관은 정부의 직능 부문으로, 법에 따라 사회질서를 관리하고 국가 행정권력을 행사한다. 동시에 공안기관은 법에 따라 형사사건을 수사하고 국가 사법권을 행사한다. 공안기관의 성질은 이중적이다, 즉 행정성과 사법성을 겸비한다.

법적 근거:' 중화인민공화국 형사소송법' 제 109 조. 공안기관이나 인민검찰원이 범죄 사실이나 범죄 용의자를 발견하면 관할 범위 내에서 입건하여 수사해야 한다.

제 112 조 인민법원, 인민검찰원 또는 공안기관은 관할 범위에 따라 신고, 고소, 신고 및 자수한 자료를 제때에 심사하여 범죄 사실이 있어 형사책임을 추궁해야 한다고 판단해야 한다. 범죄 사실이 없거나 범죄 사실이 현저히 경미하다고 생각하여 형사책임을 추궁할 필요가 없고, 입건하지 않고, 고소인에게 입건하지 않는 이유를 알려준다. 고소인이 불복하면 복의를 신청할 수 있다.

기교

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