지방성 문건은 국가의 관련 법규와 상충되는데, 이 지방성 법규는 무효이며 법적 근거가 없다. 지방 법규가 국가 법규와 저촉될 때는 국가 법규를 기준으로 한다. 국가 법률 법규는 국가의 것이므로, 지방 법률 법규는 반드시 국가 법률에 복종해야 한다. 규정제도의 수준은 다음과 같다. 최고는 법률이며 전국인민대표대회와 상무위원회가 반포한다. 이어 조례가 뒤 따른다. 국무원이 반포한다. 셋째, 국무원 각 부처가 반포한 조례도 있다. 마지막으로, 지방 규정은 지방 정부에 의해 공포됩니다. 지방부문의 규제가 중앙과 상충되는 것은 중앙정신이 우선한다. 중화인민공화국 입법법

제 91 조 부서 규정, 부서 규정 및 지방정부 규정은 동등한 효력을 지니며 각자의 권한 내에서 실시해야 한다.

제 95 조 지방성 법규와 규정이 일치하지 않아 관련 기관이 다음과 같은 규정에 따라 판결을 내린다. (1) 같은 기관이 제정한 새로운 일반 규정이 낡은 특별규정과 일치하지 않아 제정기관이 판결을 내린다. (b) 지역 규정과 부서 규정 간에 같은 사항에 대한 규정이 일치하지 않아 어떻게 적용할 수 있는지 결정할 수 없다. 국무원이 의견을 제시하다. 국무원은 지방성 법규가 적용되어야 한다고 생각하며, 해당 지역에 지방성 법규를 적용하는 규정을 결정해야 한다. 부서 규정이 적용되어야 한다고 생각되는 경우 NPC 상무위원회 판결을 제출해야 합니다. (3) 부처 규정 사이, 부서 규정과 지방정부 규정 간에 같은 문제에 대해 일치하지 않는 것은 국무부가 결정한다. 허가에 따라 제정된 법률과 규정이 법률 규정과 일치하지 않을 경우 적용 방법을 결정할 수 없을 경우 NPC 상임위원회가 결정한다.