법률 분석: 허가 없이 건물 안에 가드레일을 설치하는 것은 불법이다. 누가 관리와 처분을 책임지는지는 두 가지 상황으로 나눌 수 있다. 첫째, 이 건물이 부동산 관리 구역 내에 있다면, 이런 무단으로 가드레일을 설치하는 행위는 동네 소유주의 공공 공간을 점유하는 침해 행위를 구성한다. 둘째, 건물이 부동산 관리 구역에 없다면 이런 행위는 도시 공공공간이나 도시 공공통로를 점유하고, 도시 관리법규를 위반하는 위법 행위에 속한다. 법률 규정에 따르면, 도시 관리 법 집행 부서는 마땅히 법에 따라 조사하여 처리해야 한다.

법적 근거: 재산 관리 규정

제 45 조 재산 관리 구역 내에서 치안, 환경보호, 부동산 장식, 사용 등 법규를 위반한 행위는 부동산 서비스 기업이 제지하고 관련 행정관리부에 제때 보고해야 한다. 관련 행정관리부는 부동산 서비스업체로부터 보고를 받은 후 위법행위를 중지하거나 법에 따라 처리해야 한다.

제 46 조 부동산 서비스 기업은 부동산 관리 구역 내의 안전 업무를 잘 하는 데 협조해야 한다. 안전사고가 발생했을 때, 부동산 서비스업체들은 응급조치를 취하는 동시에, 제때에 관련 행정관리부에 보고하여 구조작업을 도와야 한다. 부동산 서비스업체가 보안요원을 고용하는 것은 국가 관련 규정을 준수해야 한다. 보안 요원은 재산 관리 구역의 공공질서를 지킬 때 의무를 이행해야 하며 시민의 합법적인 권익을 침해해서는 안 된다.