토지는 매우 중요한 자원성 재산이며, 토지에는 토지 소유권이 있다. 국가의 토지 소유권 주체는 국가와 농민 집단이라는 두 가지뿐이다. 관련 법률에 따르면 토지 소유권의 권리 주체는 국가나 농민 집단일 수 있으며, 다른 어떤 기관이나 개인도 토지 소유권을 누릴 수 없다. 이것은 국가가 실시한 토지 사회주의 공용제에 의해 결정된다. 그리고 도시의 토지는 국가 소유이고, 농촌과 도시 교외의 토지는 농민이 집단적으로 소유하며, 법률은 국가가 소유하고 있는 것을 제외한다. 택지, 자류지, 자류산은 농민들이 공동 소유한다. 요약하면, 일반적으로 토지 소유권은 국가에 속하고, 집단 토지 소유권은 집단에 속한다. 개인은 소유권을 가질 수 없고 토지 사용권만 가질 수 있다.
법적 근거
중화인민공화국 헌법 제 10 조 도시의 토지는 국가 소유이다. 농촌과 도시 교외의 토지는 법률 규정이 국가 소유를 제외하고 집단 소유에 속한다. 택지, 자류지, 자류산도 집단 소유다. 국가는 공익의 필요를 위해 법률 규정에 따라 토지를 징수하거나 징용하고 보상할 수 있다. 어떠한 조직이나 개인도 점유하거나 매매하거나 다른 형식으로 토지를 불법으로 양도해서는 안 된다. 토지사용권은 법률의 규정에 따라 양도할 수 있다. 토지를 사용하는 모든 조직과 개인은 반드시 토지를 합리적으로 이용해야 한다.