첫째, 주택 건설 공사 주체 구조 시공을 하청하는 모든 행위가 위법 하도급에 속하는 것은 아니다. 단, 강철 구조공사는 제외된다.
둘째, 모든 하도급 행위가 위법 하도급 행위인 것은 아니다. 하도급 기관의 하도급 전문 공사나 하도급 서비스만이 위법 하도급 행위다. 전문 하청 단위를 도급한 전문 공사의 노무 작업 부분을 도급하는 것은 불법이 아니다.
법적 근거:' 건설공사 품질관리조례' 제 78 조 제 2 항은 4 가지 위법 하도급 행위를 명확히 규정하고 있으며,' 주택건축과 시정기반시설 공사 하도급 관리법' 제 14 조는 두 가지 위법 하도급 행위를 규정하고 있다. "인정 및 조사 방법" 제 9 조는 앞서 언급한 법률과 법규의 위법 하도급에 관한 규정을 총결하여 위법 하도급에 관한 7 가지 구체적인 상황을 열거하였다.
(a) 건설 단위는 개인에게 프로젝트를 하청한다.
(2) 시공기관은 공사를 상응하는 자질이나 안전 생산 허가증이 없는 기관에 하청한다.
(3) 시공계약서에 합의가 없고 건설기관의 승인 없이 시공기관이 도급한 공사 일부를 다른 기관에 시공한 것이다.
(4) 일반 청부 단위는 주택 건설 공사 주체 구조 시공을 다른 기관에 하청한다. 단, 강철 구조 공사는 제외한다.
(5) 전문 하도급 기관이 도급한 전문 공사의 비노동 운영 부분을 도급한다.
(6) 노동 하도급 기관이 도급한 노무를 도급한다.
(7) 노무하도급 기관은 노무운영비 외에 주요 건축자재, 회전자재, 중대형 시공기계설비 비용도 부담한다.