중국은 초기에 법률을 제창하지 않았다. 백성들이 유죄인데, 어떻게 판정할 것인가, 영주는 마음대로 선택할 수 있다. 실제로 법이 없는 것이 아니라 성문법이 없다는 말이 있다. 좌전' 에 기재된 몇 가지 법명 (예: 닭 2 전, 종구법, 모문법 등) 을 보면 성문법이 있을 것이다. 다만 공개되지 않을 뿐이다. 게다가 당시 많은 일반인들이 글을 몰라서 보여 주어도 읽을 수가 없었다.

하지만 루제 6 년 3 월, 즉 기원전 536 년 봄에 정씨는 갑자기 첫 성문법을 반포해 세계에 센세이션을 일으켰다. 진국의 숙부는 매우 조급해서 그에게 편지 한 통을 썼다. 편지가 길어서 우리는 원고료를 속이는 혐의를 피하기 위해 가장 중요한 몇 글자만 붙였다.

이전에 선왕의제는 징벌을 위해서가 아니라 백성들이 다투는 것을 두려워하였다. 그래도 금지할 수 없으니 한가하게 ... 군은 군이 있다는 것을 알고, 피하지 않고, 일부러 책을 징발하는 것을 알고 있다. 운이 좋다면, 이것은 할 수 있는 것이다. 하란, 위형을 쓰기가 어렵다 ... 그것은 민중을 위로하는 데 사용될 것이다.

주숙이는 법만으로는 국가를 잘 다스리지 못하는 것으로 여기고 주로 도덕에 의존한다는 뜻이다. 사람은 도덕을 주입하기만 하면 자기 징계를 한다. 형법은 난세에 필요한 것이다. 그리고 일반인이 법과 같은 것이 있다는 것을 알게 되면, 그들은 독서를 배우고, 조문을 자세히 파헤치고, 법률의 허점을 뚫을 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 법명언) 일단 어떤 일이 죄악이 심하고 모든 사람의 도덕에 도전하고 법이 억제되지 않으면 치료할 수 없다. 터무니없지 않나요? 일반인이 법을 두려워한다면 지도자를 두려워하지 않을 것이다. 지도자의 위엄이 없어지지 않았는가? 이것은 큰 번거로움을 초래할 것이고, 국가도 장구안을 할 수 없고, 후대의 도덕교육에 불리하다.