행정법 분야에서는 추방이 행정강제조치로 간주되는데, 이는 행정기관이 법에 따라 특정 대상에 대해 취한 강제조치로서 특정 권리나 자유를 제한하거나 박탈하기 위한 것이기 때문이다. 동시에 추방은 중국에서 범죄를 저지른 외국인이나 홍콩 마카오 타이 인사에 대한 특수처벌로 행정처벌의 성격을 띠고 있다. 그러나 인신의 자유 제한과 관련해 그 성격과 절차는 일반 행정처벌과는 다르다.
형법 분야에서는 추방이 부가형으로 적용될 수 있지만 형벌의 범주에 속하지 않는다. 형사처벌은 범죄 행위에 대한 처벌로 징벌적이고 보응성이 있으며 추방은 더욱 예방적이고 제한적이다. 범죄를 직접 처벌하는 것이 아니라 범죄자의 중국 체류권을 제한하거나 박탈함으로써 재범죄를 막기 위한 것이다.
결론적으로:
추방은 행정처벌도 형사처벌도 아니라 행정강제조치인 특수한 처벌 조치다. 주로 중국 내에서 범죄를 저지른 외국인, 무국적자, 홍콩, 마카오 인원을 겨냥하여 국가 안보와 사회질서를 보호하고 사회 공익을 보호하기 위한 것이다. 추방은 부가형으로 적용될 수 있지만 형사처벌의 성격은 없다.
법적 근거:
중화인민공화국 외국인 입국 출국 관리법
제 27 조에는 다음과 같이 명시되어있다.
불법 입국이나 불법 체류하는 외국인은 경고나 벌금을 줄 수 있으며 최대 15 일까지 구금할 수 있습니다. 범죄를 구성하지 않는 자는 기한 내에 출국할 수 있다. 줄거리가 심각하게 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사책임을 추궁하고 국외로 추방한다.
중화인민공화국의 형법
제 35 조에는 다음과 같이 명시되어있다.
추방은 독립적으로 적용될 수도 있고 범죄에 적용되는 외국인을 첨부할 수도 있다.