도시 비농업 호적 주민들은 집단 토지를 사용하여 주택을 짓고, 입항, 징집승인, 징집보상비와 토지양도금 납부, 재산권 양도 수속 등 정식 수속을 밟아야 한다. 도시 계획 구역에서도 반드시 계획국에 보고하여 승인을 받아야 한다. 우리나라 토지관리법과 시행조례에 따르면, 도시 비농업 호적 주민은 집을 지을 때 집단 토지를 사용할 수 있지만, 구체적인 절차는 규정에 따라 집행해야 한다. ① 소재한 기관이나 현지 주민위원회의 동의를 얻어야 한다. ② 토지가 있는 마을의 농업 집단경제조직이나 마을위원회, 향 농민 집단경제조직에 토지를 신청한다. 토지는 마을 농민 집단에 속하며, 촌민 대표대회나 촌민 대표대회의 토론을 거쳐 향향 인민정부의 심사 동의를 거쳐 현급 인민정부의 비준을 보고한다. 토지는 향농 집단경제조직에 속하며 향농 집단경제조직에 의해 논의가 통과되고, 향향 (진) 인민정부의 심사 동의를 거쳐 현급 인민정부에 보고하여 국가 건설 징용 토지기준을 참고하여 보상비를 지급한다. 도시 계획 구역 내에 집을 짓는 것은 계획 허가증을 처리하고 배치 보조비를 지불해야 한다.
최근 몇 년 동안, 많은 사람들이 도시와 농촌의 결합부의 농민들로부터 직접 농가를 구입하는 것에 열중하고 있다. 이런 건물은 위법이며, 정부는 몰수하거나 철거하고 벌금을 부과할 권리가 있다. 일단 철거가 필요하게 되면, 일정한 건축재 대금만 지불하고, 다른 보상은 하지 않는다.