법률 분석: 법률 규칙은 법률 조문의 내용이며, 법률 조문은 법률 규칙의 표현이다. 모든 법률 조문이 직접 법률 규칙을 규정하는 것은 아니며, 모든 조문이 하나의 규칙을 충분히 표현하거나 하나의 법률 규칙만 표현하는 것은 아니다. 입법 관행에서, 사람들의 행동 경계는 보통 두 가지 다른 표현 방식을 가지고 있으며, 서로 다른 조문에 나타난다. 구체적으로, 대략 다음과 같은 상황이 있다: (1) 완전한 법률 규칙은 몇 가지 법률 조문으로 표현된다. (2) 법률 규칙의 내용은 서로 다른 규범성 법률 문서의 법률 규정에 의해 표현된다. (3) 규정은 다른 법적 규칙 또는 그 요소를 표현합니다. (4) 법률 조문은 법률 규칙의 하나 이상의 요소만 규정하고 있다.

법적 근거:' 중화인민공화국 치안관리처벌법' 제 9 조. 줄거리가 비교적 가볍다. 민사분쟁으로 인한 싸움, 남의 재물 손상 등 치안관리 위반 행위에 대해 공안기관이 중재할 수 있다. 공안기관의 조정을 거쳐 당사자가 합의에 이르면 처벌하지 않는다. 중재가 합의에 이르지 못하거나 합의에 도달한 후 이행되지 않는 경우 공안기관은 본 법 규정에 따라 치안관리행위자를 처벌하고 당사자에게 법에 따라 인민법원에 민사소송을 제기할 수 있음을 알려야 한다.