법은 성문의 도덕이다. 법이 가장 낮은 도덕이고, 성문은 어떤 법률과 같은 글로 표현되기 때문이다.
도덕은 내재적인 법이다: 도덕과 법률은 모두 사회 규범이다. 법은 글로 기록되어 사람들에게 어떻게 하는지 알려준다. 도덕은 습관에서 비롯되며, 모두가 그것을 지킨다. 서면 규정이 필요하지 않습니다. 사람들에게 어떻게 해야 하는지 알려주는 방법은 내면의 약속에 있다.
법은 성문화된 도덕이고, 도덕은 내재적인 법이다. 법의 효과적인 시행은 도덕의 지지에 달려 있으며, 도덕의 자각 실천은 법률의 강력한 구속과 불가분의 관계에 있다. 도덕은 법률이 규범하기 어려운 분야에서 역할을 할 수 있고, 법은 도덕이 구속력이 없는 행동을 처벌할 수 있다.
법치와 덕치는 차의 두 바퀴와 같고, 새의 날개는 소홀히 해서는 안 된다는 것을 알 수 있다. 국가와 사회의 통치에는 법과 도덕의 협동이 필요하며, 법치와 덕치도 필요하다.
법치국과 덕치국의 결합을 고수하는 것은 고금의 중외치국 관리 경험에 대한 깊은 총결산이다. 우리나라는 유구한 법제 전통과 두터운 도덕유산을 가지고 있다. 세계적으로 볼 때, 대부분의 사회통치가 효과적인 국가들은 법치를 치국리정의 기본 원칙으로 삼고 도덕규범으로 사람들의 행동을 중시하는 것을 견지한다.