법적 근거: 중국 생산자당 헌장 제 30 조, 기업, 농촌, 기관, 학교, 과학연구소, 거리공동체, 사회단체, 해방군 등 기층 단위, 3 명 이상의 정식 당원이 있는 사람은 당의 기층 조직을 세워야 한다.
"중국 * * * 산당 농촌 기층조직 업무조례" 제 5 조는 마을을 기본 단위로 당 조직을 설립한다. 당원 수가 3 명 이상인 마을은 당 지부를 세워야 한다. 3 명 미만의 사람은 이웃 마을과 연합하여 당 지부를 설립할 수 있다. 업무요구로 당원 수가 50 명이 넘는 마을이나 당원 수가 50 명 미만인 마을은 당 총지부를 설립할 수 있다. 당원이 6,543 만 8 천 명이 넘는 마을은 업무요구에 따라 현급 지방당위의 비준을 거쳐 당의 기층위원회를 설립하여 몇 개의 지부를 설치할 수 있다. 마을 당위가 향당위의 지도를 받다.
마을당위, 총지부 위원회, 지부 위원회는 당원대회 선거에 의해 5 년 임기로 선출된다. 당원이 500 명이 넘는 마을 당위가 향당위원회의 비준을 거쳐 당원대표대회 선거에 의해 생성될 수 있다.