법률 분석: 건설공사 중 음양계약은 흑백계약이라고도 하는데, 당사자가 같은 건설공사에 대해 체결한 두 개 이상의 실질적 내용이 다른 계약을 가리킨다. 통상 입찰 후 정식 계약을 양계약이나 백계약이라고 하며, 실제로 체결된 보충계약이나 기타 계약을 음계약이나 흑계약이라고 한다. 일부 건설업체들이 고용주의 압력으로 흑계약을 체결하는 것은 매우 흔하다. 백지 흑자 계약의 출현은 직접 입찰을 형식으로 이끌었다. 낙찰계약의 심각성을 지키기 위해 우리나라' 입찰법' 과 관련 행정법규에 따르면 입찰자와 낙찰자는 반드시 입찰서류와 낙찰인의 입찰서류에 따라 계약을 체결해야 한다. 그렇지 않으면 상응하는 처벌을 받고 낙찰계약을 변경하는 것은 반드시 법정 절차를 거쳐야 한다.

법적 근거:' 최고인민법원 건설공사 계약 분쟁 사건의 적용 법률문제에 대한 해석' 제 21 조 당사자는 같은 건설공사에 대해 별도로 체결한 시공계약과 이미 신고된 낙찰계약의 실질적 내용과 일치하지 않는다. 이미 제출한 낙찰계약을 결산공사 가격의 근거로 삼아야 한다.