법적 근거:' 국가 중장기 인재 발전 계획 개요' (2010-2020).
제 4 조 인재가 우선이다. 인재가 경제사회 발전에서 우선적으로 발전하는 전략적 배치를 확립하고, 인재의 기초성, 전략적 역할을 충분히 발휘하고, 인재 자원 개발에 우선 순위를 부여하고, 인재 구조를 우선적으로 조정하고, 인재 투입을 우선적으로 보장하고, 인재 제도를 우선적으로 혁신하고, 경제 발전 방식을 주로 과학 기술 진보에 의존하고, 근로자의 자질을 높이고, 관리 혁신을 변화시킨다.
제 5 조: 사용 지향. 모든 종류의 인재의 역할을 충분히 발휘하는 것을 인재 업무의 근본 임무로 삼고, 인재를 잘 활용해 인재를 양성하고 영입하고, 각종 인재 간사가 창업하고, 가치를 실현할 수 있는 기회와 조건을 적극적으로 제공하여, 사회 전체가 경쟁적으로 혁신적인 지혜를 창출하게 한다.