법률 분석: 구매자란 법에 따라 국가재정자금, 정부대출로 상품, 공사 또는 서비스를 구매하는 국가기관, 사업단위, 단체조직을 말한다. 정부 조달 구매자로서 일반적으로 1 이라는 두 가지 중요한 특징이 있습니다. 구매인은 법에 따라 정부 구매를 하는 국가기관, 사업단위 및 조직이다. 2. 구매인의 정부 조달 행위는 계획, 결정, 시행에 이르기까지 정부 구매법 등 법률법규의 규범 내에서 진행되어야 한다.

법적 근거: "정부 구매 상품 및 서비스 입찰 관리 방법"

제 3 조 화물과 서비스 입찰은 공개 입찰과 초청 입찰로 나뉜다.

공개 입찰은 구매자가 법에 따라 입찰 공고로 비특정 공급자를 입찰에 초대하는 조달 방식을 말합니다. 초청 입찰은 구매자가 법에 따라 해당 자격 조건을 충족하는 공급 업체로부터 무작위로 3 개 이상의 공급 업체를 추출하여 입찰 초대장 형식으로 입찰에 참여하도록 초대하는 조달 방법입니다.

제 4 조 성, 자치구, 직할시 인민정부는 실제 상황에 따라 본 행정구역 내에서 본 성, 구, 시, 현에 적용되는 공개 입찰액 기준을 확정할 수 있다.

제 5 조 구매자는 상품 및 서비스 입찰 활동에서 에너지 절약, 환경 보호, 저개발 지역 및 소수 민족 지역 지원, 중소기업 발전 촉진 등 정부 조달 정책을 시행해야 한다.