법적 근거:' 중화인민공화국 토지관리법' 제 32 조 성, 자치구, 직할시 인민정부는 토지이용 마스터플랜과 토지이용 연간 계획을 엄격히 집행해야 하며, 본 행정구역 내 경작지의 총량과 질이 감소하지 않도록 조치를 취해야 한다. 경작지의 총량이 줄어든 것은 국무부가 정해진 기한 내에 개간하고 줄인 경작지의 양과 질이 비슷한 경작지를 조직하도록 명령하는 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 경작지명언) 경작지의 질이 떨어지는 것은 국무원이 규정된 기한 내에 정류를 조직하도록 명령한다. 새로 개간하고 정비한 경작지는 국무원 천연자원 주관부서가 농업 농촌 주관부와 함께 검수해야 한다. 일부 성, 직할시는 토지 예비자원 부족으로 신규 경작지의 수가 신규 건설지 이후 점유한 경작지의 수를 보상하기에 충분하지 않기 때문에, 본 행정구역 내 경작지의 수를 감면하고 동등한 수량과 품질의 경작지를 회수하기 위해 국무부의 비준을 받아야 한다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 토지명언)