법률 분석: 법은 벌금권에 대한 명확한 입법 규정이 없다. 벌금권은 일반적으로 행정기관에 존재하고, 행정기관은 관련 규정에 따라 행정처벌을 실시한다. 행정처벌의 종류에는 벌금이 포함된다. 시민, 법인 또는 기타 조직이 행정질서를 위반하는 경우, 행정기관은 관련 규정에 따라 행정처벌을 할 권리가 있다. 법률 법규는 벌금을 부과할 수 있다고 분명히 규정하고, 행정기관은 벌금을 부과할 수 있다. 법률과 법규가 벌금을 규정하지 않는 경우, 행정기관은 규정에 따라 벌금을 부과할 수 있다. 규칙과 제도가 없으면 행정 기관은 벌금을 물면 안 된다.

법적 근거:' 중화인민공화국 행정처벌법' 제 12 조. 국무원, 위원회가 제정한 규정은 법률, 행정법규에 규정된 행정처벌의 행위, 종류, 범위 내에서 구체적인 규정을 할 수 있다.

법률, 행정법규를 아직 제정하지 않은 경우, 전항에서 언급한 국무원, 위원회가 제정한 규정은 행정질서 위반 행위에 대해 경고나 일정 금액의 벌금 등 행정처벌을 설정할 수 있다. 벌금의 한도는 국무원이 정한다.

국무원은 행정처벌권을 가진 직속 기관에 본 조 제 1 항, 제 2 항의 규정에 따라 행정처벌을 허가할 수 있다.