법적 근거:' 기본 농토보호조례' 제 16 조, 국무부의 비준을 거쳐 기본 농토를 점유하는 경우, 지방인민정부는 국무원의 비준문서에 따라 토지이용마스터 계획을 개정하고 동등한 수량, 동등한 품질의 기본 농토를 추가해야 한다. 점유단위는 차지하는 양과 개간의 원칙에 따라 점유하는 기본 농지의 양과 질이 비슷한 경작지를 개간해야 한다. 조건 없이 개간하거나 개간한 경작지는 요구에 맞지 않으며, 성 자치구 직할시의 규정에 따라 경작지 개간비를 납부하며, 특별히 새로운 경작지를 개간하는 데 쓰인다. 기본 농지를 점유하는 단위는 현급 이상 지방인민정부의 요구에 따라 기본 농지 경작층 토양을 새로 개간한 경작지, 저질지 또는 기타 경작지의 토양 개량에 사용해야 한다.