정치적 권리와 자유는 헌법과 법률의 규정에 따라 국민이 누리는 참여국가의 정치생활에 참여할 권리와 자유를 의미하며, 국가가 시민에게 직접 정치활동에 참여할 수 있는 기본적인 보장이다.
두 가지 형태로 표현된다. 하나는 선거권과 피선거권, 즉 시민들이 선거권과 피선거권을 행사하는 기초 위에서 국가와 사회조직과 관리에 참여하는 활동이다. 다른 하나는 정치적 자유, 즉 시민들이 정치적 의지를 표현하는 자유이다. 일반적으로 언론, 출판, 집회, 결사, 퍼레이드, 시위의 자유, 즉 정치적 자유로 표현된다.
선거권은 시민들이 법에 따라 국가권력기관 대표를 선출할 권리를 가리킨다.
피선거권은 시민들이 법에 따라 국가권력기관의 대표나 행정관으로 선출될 권리를 가리킨다. 중국의 국가권력기관은 전국인민대표대회와 지방각급인민대표대회이다. 선거권과 피선거권은 시민들이 법에 따라 누리는 선거인민대표와 각급 인민대표나 행정지도자로 선출될 권리이다. 선거권과 피선거권은 시민의 극히 엄숙한 정치적 권리이며, 국민이 주인이 되는 중요한 구현이다.