법률 분석: 부처 규정은 재정부장령의 형태로 발표되지만 규범성 문서는 그렇지 않다. 전자는 후자보다 약간 효과가 있다. 전자는 여러 가지 방법이 있는데, 규범은 기본 준칙이고, 후자는 구체적인 준칙이다. 부서 규정은 국무원 각 부처, 위원회, 각 감사기관이 법률, 행정법규의 규정, 국무원의 결정에 따라 본 부서의 범위 내 행정관계를 조정하는 규범성 문서이며 헌법, 법률, 행정법규와 상충해서는 안 된다.

법적 근거: "중화 인민 공화국 입법법"

제 80 조 국무원 각 부처, 중국 인민은행, 감사국 및 행정 관리 기능을 갖춘 직속 기관은 법률과 국무원의 행정법규, 결정, 명령에 따라 직권 범위 내에서 규정을 제정할 수 있다.

부처 규정에 규정된 사항은 법률이나 국무원의 행정법규, 결정, 명령을 실시하기 위해 규정된 사항이어야 한다. 법률이나 행정법규, 국무원 결정, 명령의 근거가 없으면, 부서 규정은 시민, 법인 및 기타 조직의 권리를 훼손하거나 의무를 증가시키는 규범을 설정해서는 안 되며, 그 권한을 증가시키거나 그 법적 책임을 줄여서는 안 된다.

제 81 조는 두 개 이상의 국무원 부처의 직권을 포함하는 사항은 국무원에 행정법규를 제정하거나 국무원 관련 부처가 공동으로 제정하도록 제청해야 한다.