집필 활동은 공문 집필이라고도 하며, 공문의 초안과 수정을 가리키며, 집필자 대표기관이 진술하고, 기관의 지도 의도와 의지를 반영하는 집필 활동이다. 현대 공문은 주로 당정 기관이 리더십과 행정관리 과정에서 형성한 법적 효력과 규범적인 풍격을 지닌 문건을 가리키며, 지도관리와 공무활동을 위한 중요한 도구이다. 각급 각종 기관, 사회단체, 기업사업 단위가 제정하고 사용하는 공문도 가리킨다.
공문은 공식 문건의 약칭이다. 중국에서 현존하는 최초의 공식 문헌은 은상시대의 갑골문이다. 서주 시대에는' 맹세',' 특허',' 동맹서',' 족보',' 정전' 등의 공문이 나타났다. "상서" 는 가장 이르고, 가장 체계적이며, 가장 완전한 공문 고전이다. 상서' 는 유 () 하 () 상 () 목요일 () 조의 공문을 편찬했는데, 그 체례는 전 (), 잉크 (), 훈련, 특허 (), 맹세 (), 생명 () 여섯 가지로 나뉜다. 전전,' 오제의 책' 은 오제의 중대한 국사를 기록한 문헌이다. 휴무,' 의논', 즉 고위 관리자가 세계 전략을 관리하는 기록 훈련, "전파", 즉 교자 특허, "고발도", 즉 세상에 경고하는 글; 맹세, "구속력이 있다" 는 서약의 일종이다. 인생, "만들기", 즉 명령. 진나라와 한 왕조에는 "제도", "차오", "칙령", "정책", "장", "연주", "표", "회의" 등이 있었다. 당송 이후' 계약',' 푸',' 여포',' 공전',' 판결사',' 공서',' 유',' 책' 등 공문 문체가 나타났다. 명청 공문은 당송 체제를 답습하는 기초 위에서' 제서',' 연주서',' 주',' 성지' 등 공문 문체를 만들었다.