법과 정책의 관계:

법률은 정책 지향적이며, 이것은 우선 입법에 나타난다. 정책은 법률 제정의 기초이다. 둘째, 법률 시행에서 정책은 법률에 대한 지침 역할을 한다.

반대로 정책은 법 집행에 달려 있다. 법치하의 정책 공간은 그에 따라 축소될 수 있지만, 법치 상태에서 정책이 불가능하거나 역할을 할 필요가 없다는 뜻은 아니다.

법률은 높은 안정성을 가지고 있지만, 법이 시간에 따라 변할 수 없다는 것을 의미하지는 않는다. 다만 법률의 모든 변화는 엄격하고 고정적이며 전문적인 절차를 따라야 하며 절차성은 법률의 중요한 특징이다.

정책은 상황의 변화에 따라 신속하게 반응과 조정을 할 수 있으며, 절차적 제약은 법만큼 엄격하고 전문화되지 않는다. 그러나, 이것이 정책이 자주 바뀌거나 기본적인 절차 요구 사항이 없다는 것을 의미하지는 않는다.

법률의 시행은 국가 강제와 관련이 있으며 조직성, 전문성, 절차성을 가지고 있다. 당의 정책은 당의 규율로 집행된다. 그 집행은 이미 법으로 바뀌지 않는 한 국가의 강제와 무관하다.

법률은 종종 협상할 수 있고 소송할 수 있는 법적 권리와 의무로 정의되어야 하는 사회적 관계와 행동 영역만 조정합니다.

일반적으로, 정당 정책 조정의 사회관계와 분야는 법보다 더 넓고, 당 조직과 당원에 대한 요구도 법보다 높다. 그러나 이는 당의 정책이 법의 조정 범위를 포괄할 수 있다는 것을 의미하지 않으며, 법에도 상대적으로 독립된 조정 공간이 있다는 것을 의미하지는 않는다.