공해란 국제법상 국가 영해나 내수를 포함하지 않는 모든 해역을 말한다. 1982' 유엔해양법협약' 에 따르면 공해는 한 나라의 전속경제구, 영해, 내수 또는 한 제도국의 군도수역에 포함되지 않은 모든 해역을 가리킨다. 모든 국가는 공해를 동등하게 사용한다. 그것은 어떤 국가 영토의 일부가 아니기 때문에 어느 나라의 주권 아래 있지 않다. 어느 나라도 공해의 어떤 부분도 자신의 소유로 삼아서는 안 되며, 공해에 대한 관할권을 스스로 행사해서는 안 된다. UNCLOS' 제 1 1 섹션에서는 국제 해저 지역의 법적 지위를 규정하고 있습니다. (1) 국제 해저 지역과 그 천연자원은 인류의 공동 유산입니다. (2) 어떤 국가도' 지역' 과 그 자원에 대해 주권이나 주권 권리를 주장하거나 행사할 수 없으며, 어떤 국가나 자연인이나 법인도' 지역' 과 그 자원의 어떤 부분도 자신의 것으로 삼을 수 없다. (3) 자원 개발의 모든 권리는 전 인류에게 속하며 국제해저관리국이 전 인류를 대표해 관리한다. 지역 개발은 전 인류에게 유익해야 하며, 각국은 해저 자원의 이익을 공평하게 누릴 권리가 있다. 특히 개발도상국과 독립 국가 국민의 이익을 배려해야 한다. ⑷' 지역' 의 법적 지위는 상복수역과 공역의 법적 지위에 영향을 미치지 않는다.