첫째, 헌법은 다른 법률의 입법 기반이다. 1999 헌법 개정안은 "중화인민공화국이 법에 따라 나라를 다스리고 사회주의 법치국가를 건설한다" 고 규정하고 있다. 법치국의 핵심은 의헌치국이고, 의헌치국의 내재적 요구는 헌법지상이다. 이는 헌법이 국가와 사회생활에서 가장 높은 법적 지위를 가지고 있다는 것을 의미한다. 동시에, 중국이 사회주의 시장 경제를 실시하려면 통일된 시장 규칙과 통일된 법률 제도가 필요하다. 법제 통일을 수호하려면 우선 법제 내부의 화합 통일을 유지하여 헌법과 통일해야 한다. 헌법이 확립한 원칙은 다른 법률의 입법 기초와 입법 근거이다. 헌법과 법률의 이런 관계는 흔히' 모법' 과' 자법' 의 관계라고 불린다. 즉 헌법은 모법이고 법은 자법이다.

둘째, 헌법은 법에 비해 가장 높은 법적 효력을 가지고 있다. 헌법 제 5 조 제 3 항은 "모든 법률, 행정 법규, 지방법규는 모두 헌법과 상충해서는 안 된다" 고 규정하고 있다. 헌법은 법률체계에서 최고 권위를 가지고 있으며, 법률, 행정법규의 내용과 정신은 헌법의 원칙과 규정에 저촉되거나 위반해서는 안 된다. 그렇지 않으면 위헌으로 인해 무효가 된다.

셋째로, 헌법은 모든 조직과 개인의 근본적인 활동 규범이다. 헌법 제 5 조 제 4 항은 "모든 국가기관과 무장력, 정당, 사회단체, 기업사업조직은 모두 헌법과 법률을 준수해야 한다" 고 규정하고 있다. 헌법과 법률을 위반하는 모든 행위는 반드시 추궁을 받아야 한다. "

헌법은 가장 높은 법적 효력뿐만 아니라 가장 직접적인 법적 효력도 가지고 있다. 헌법은 국가 생활의 각 방면의 근본 문제를 규정하고 있기 때문에 그 직접적인 법적 효력은 내용과 적용 대상에서 다른 일반 법보다 더 광범위하다.