법률 분석: 중국의 탄소 쿼터 분배 방안은 유럽연합의 경험을 참고해 역사법을 채택하지 않고 기준법과 역사적 강도법을 채택하고 있다. 기준법을 채택한 업종 제품은 상대적으로 일관성이 있어 전체 업종 단위 제품의 탄소 배출량을 통계적으로 계산하고 상대적으로 높은 수준을 기준값으로 설정할 수 있으며, 할당액 분배가 제품 생산량의 변화에 따라 조정되도록 보장할 수 있을 뿐만 아니라, 선진퇴낙후를 장려할 수 있다.

ETS 는 지구 기후 변화에 대응하기 위해 설계된 경제적 환경 보호 정책 도구입니다. 1997 년 2 월, 유엔은 El 교토에서 <유엔기후변화협약> 제 3 차 당사국 회의를 열고 선진국 온실가스 배출을 제한하여 지구 온난화를 억제하기 위한 교토 의정서를 통과시켜 20 12 년까지 전 세계 온실가스 배출량을1으로 규정했다. 유럽연합은 6 종의 온실가스 (주로 이산화탄소) 배출량을 8% 줄이겠다고 약속했다. 유럽연합집행위원회 (WHO) 는 ETS 구현을 두 단계로 나눕니다. 첫 번째 단계는 시작 기간, 즉' 하면서 공부하는 것' 입니다. 2 단계에서 ETS 는 교토 의정서의 배출 감축 목표를 달성하기 위해 역할을 할 것이다.

법적 근거:' 중화인민공화국 환경보호법' 제 4 조 환경보호는 기본 국책이다.

국가는 자원 절약 및 재활용, 환경 보호 및 개선, 인간과 자연의 조화를 촉진하는 경제, 기술 정책 및 조치를 취하여 경제, 사회 발전을 환경 보호와 조율한다.