세법 관계의 내용은 세법 규범에 의해 확인되고 조정된 국가와 납세자 간에 권리와 의무 관계가 있는 사회관계를 의미하며 생성, 변경 및 소멸 대상이 동일합니다. 세법 관계의 주체는 항상 국가이며, 세법 관계의 쌍방은 일방적인 권리와 의무를 가지고 있다. 세법 관계는 세법에 규정된 납세자의 행위나 사실에 기반을 두고 있다.

세법은 세법 관계의 전제 조건이지만 세법 자체는 구체적인 세법 관계를 생성할 수 없다. 세법 관계의 발생, 변경 및 소멸은 세법 관계의 발생, 변경 또는 소멸을 초래할 수 있는 객관적인 조건, 즉 세법 사실에 의해 결정되어야 합니다.

세법 사실은 세법 사건과 세법 행위로 나눌 수 있다. 세법 사건은 세법 관계 권력 주체의 의지로 옮겨지지 않는 객관적 사건이다. 예를 들어, 자연재해는 세금 감면을 초래하여 세법 관계의 내용을 바꿀 수 있다. 세법 행위는 세법 관계 주체가 정상 의지의 지배하에 진행하는 활동을 가리킨다. 예를 들어, 납세자의 경영 활동은 세법 관계를 형성하고, 납세자의 업무 변동이나 휴업은 세법 관계의 변경이나 소멸을 초래할 수 있다.