법률 분석: 원고의 소송은 법률 규정에 부합하고, 법에 따라 접수하며, 입안에 속한다. 기소는 원고가 서류를 정리하고 법원에 가서 불만을 제기하는 것이다. 이것은 기소입니다. 즉 기소는 원고에게 주는 것이고, 입안은 법원에 주는 것이다. 원고가 법원에 불만을 제기할 때 기소라고 한다. 원고의 소송이 요구에 부합하면 법원이 접수하면 입건이라고 한다.

법적 근거:' 중화인민공화국 행정소송법' 제 49 조는 다음과 같은 조건을 충족시켜야 한다. (1) 원고는 본법 제 25 조의 규정에 부합하는 시민, 법인 또는 기타 조직이다. (2) 명확한 피고가 있다. (3) 구체적인 요청과 사실적 근거가 있다. (4) 인민법원이 사건을 접수하는 범위에 속하며 상소인민법원의 관할에 속한다.

중화인민공화국 형사소송법' 제 112 조 인민법원, 인민검찰원 또는 공안기관은 관할범위에 따라 고발, 고발, 신고 및 자수한 자료를 제때에 심사하여 범죄 사실이 있어 형사책임을 추궁해야 한다고 판단해야 한다. 범죄 사실이 없거나 범죄 사실이 현저히 경미하다고 생각하여 형사책임을 추궁할 필요가 없고, 입건하지 않고, 고소인에게 입건하지 않는 이유를 알려준다. 고소인이 불복하면 복의를 신청할 수 있다.