지위: 전국인민대표대회는 국가기관 전체에서 1 위를 차지하고 있으며, 다른 국가기관은 그에 대한 책임을 지고 감독을 받는다.
인민대표대회의 성격은 국가권력기관이다. 우리 헌법은 "중화인민공화국 전국인민대표대회는 최고국가권력기관", "지방각급인민대표대회는 지방국가권력기관" 이라고 규정하고 있다. 전국인민대는 국가 권력기관이라고 하는데, 왜냐하면 그것은 국가의 근본 정권을 장악했기 때문이다. 국가 행정기관, 재판기관, 검찰기관은 모두 인민대표대회에서 생겨나고, 인민대표대회에 대한 책임을 지고, 인민대표대회의 감독을 받고, 인민대표대회의 의지와 법률에 따라 구체적인 행정과 사법활동을 진행한다. 일반적으로 전국인민대는 권력기관이고, 정부 법원 검찰원은 집행기관이다.
전국 인민 대표 대회의 법적 지위는 그 성격을 반영한다. 헌법 제 2 조는 "중국 인민과 국가의 모든 권력은 국민에게 속한다" 고 규정하고 있다. 국민이 국가 권력을 행사하는 기관은 전국인민대표대회와 지방 각급 인민대표대회이다. " 헌법과 지방조직법은 또한 그것의 상설기관이 NPC 상무위원회와 지방 각급인민대표대회 상무위원회라고 규정하고 있다. 헌법과 법률의 이 규정들은 NPC 와 상임위원회의 법적 지위를 결정하고 국가권력기관으로 모든 국가기관 중 1 위에 올랐다.