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신용사 개혁은 회계사무소 자질을 필요로 한다.
"농촌 신용사 개혁 시범 방안 발행에 관한 국무원의 통지" (국발 [2003] 15 호) 와 "중국은행업감독관리위원회 발행 통지" (은감발 [2003] 10 호) 에 따르면

첫째, 작업 및 신고 절차 수립

(a) 준비 작업 신청

1. 각 성 (자치구, 직할시) 현 (현급 시, 시 관할 구역) 농촌신용사는 농촌상업은행 및 농촌협력은행 건설조건에 부합하며, 은감국의 동의를 거쳐 준비 전 각 항목의 준비 작업을 시작할 수 있다.

2. 구성 작업의 조직 리더십을 강화하다. 농촌 상업 은행 및 농촌 협동 조합 은행 준비 실무 그룹 설립

3. 농촌상업은행과 농촌협력은행을 설립하는 법정절차를 이행합니다. 현급 신용사와 농촌신용사 대표회의를 열고 규정 절차에 따라 농촌신용사 합병을 통해 농촌상업은행과 농촌협력은행으로 개조한 결의안을 심의하고 필요한 권한 결의안을 통과시켰다. 법인은 이미 통일되어 있으며 현급 협회는 회원 대표대회만 소집하면 되며, 합병 내용과 관련된 결의안을 통과시킬 필요가 없다.

4. 청산핵자산과 순자산 분배를 실시한다. 현련사 또는 준비팀 (농촌신용사 대표대회에서 의뢰) 은 감사 평가 자질을 갖춘 중개기관을 초빙하여 농촌신용사에 대한 청산핵자본과 전체자산평가를 실시한다. 준비 작업반은 산핵자금 청산을 심사했다. 준비팀, 현연합사, 중개기구는 전체 자산 평가 결과에 따라 순자산을 확인했다. 이를 바탕으로, 준비 작업반은 순자산 분배 정책을 제시했다.

5. 검수 정류. 은감회의 승인을 받아 은감국은 준비 단계의 각 업무를 검수하고, 법정 절차, 자산 검증, 순자산 분배 등에 중점을 두고, 준비 작업 그룹에 검수 의견을 제시하였다. 건설실무팀은 검수에서 발견된 문제를 정비하고, 정류 보고서를 발행하고, 은감국이 심사를 진행하도록 마련하였다. 은감국은 준비 작업의 검사, 검수 및 심사 결과에 따라 준비 작업 검수 보고서를 발행하고, 준비 작업의 법정 절차의 유효성과 청산핵 결과의 진실성, 공정성에 대한 책임을 져야 한다.

6. 중개 기관은 정류 후 상황에 따라 최종 청산핵자산 보고서와 순자산 확인을 발행해야 한다. 순자산 분배 의견을 발표하기 위해 워킹 그룹을 설립한다.

7. 신규 스폰서를 식별합니다. 준비팀은 증자 증주 방안을 마련하고 합리적인 지분 구조를 설정하고 공모설명서를 제정하며 공정하고 투명한 원칙에 따라 새로운 추천인을 모집하고 추천협정을 체결했다. 농촌신용사 원주주가 자발적으로 발기인으로 자원한 것은 농촌상업은행과 농촌협력은행의 주식을 우선적으로 구독해야 한다.

8. 준비 작업이 완료되고 준비 신청 기준을 충족한 후, 준비 작업팀이 신청 서류를 준비하고 은감회에 준비 신청서를 제출한다. 은감국이 접수한 후 20 일 (영업일 기준) 이내에 초심의견을 제출해야 한다 (주로 수락 상황, 신청 자료의 완전성, 건설 기간 중 주요 업무 완료 상황, 수락 정류 이행, 건설 조건 충족 여부 등). ), 건설 작업 검수 보고서 및 신청 서류를 은감회에 보고하여 심사 비준을 요청하다.

개업을 신청하는 일.

1. 증자 증자 및 자본 검증. 발기인이 전체 주식 자본을 납부한 후 준비팀은 중개기관을 초빙하여 자금을 검사하고 자본 검증 보고서를 발행할 것이다. 증자 증액과 자본 검사는 원농촌 신용사 주식에서 은행 주식으로 이체하는 것과 신주주가 주식에 투자하는 것을 구분해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 자본명언)

2. 건설실무팀과 은감부는 고위 경영진 및 독립이사 임직자격에 대해 소통한다.

3. 창립대회와 주주총회 (농촌협력은행은 주주대표대회입니다. 하동), 직원 대표대회, 창립대회, 주주총회 심의를 통해 준비업무보고, 회사 정관, 선거이사 (독립이사 포함), 주주감사. 직원 대표 대회는 직원 감사를 선출한다. 발기인, 주주 수가 많아서 모두 회의에 참석할 수 없는 사람은 대리인에게 회의에 출석하도록 의뢰할 수 있다. 주주 총회는 변호사 증인 제도를 시행한다.

이사회와 감독관을 소집하십시오. 기본 관리 시스템을 통해 고위 경영진을 선출하고 임명합니다.

5. 공상행정관리부에 제안 은행의 명칭 사전 승인을 신청합니다.

6. 준비 작업반은 신청 서류를 준비한다. 은감회에 개업을 신청했고, 은감국이 접수한 후 20 일 (영업일 기준) 이내에 제 1 심 의견과 신청 서류를 은감회에 제출하여 심사 비준을 요청했다.

둘째, 감사 포인트

(a) 건축 자재 검토 신청

1. 신청 자료가 완비되어 있고 첨부 파일이 완비되어 있습니다.

설립 대상은 규정 된 조건을 충족시킵니다.

3. 현급 연합사와 농촌신용사 사원 (대표) 대회가 통과한 관련 결의안은 완비되어 회의 절차와 결의안이 합법적으로 준수된다.

4. 보증협의 내용은 합법적으로 준수되며 절차는 합법적이고 유효합니다. 후원자는 투자 금융 기관의 자격을 갖추고 있다.

5. 자산 검증 과정은 철저하고 완전하며, 평가 결과는 진실하고 공정하다. 순자산 분배의 법적 근거는 충분하다. 이 보고서는 내용이 상세하고 정보가 풍부하다.

6. 중개 기관 자격 및 감사 평가에 참여하는 인원은 합법적인 자격을 가지고 있습니다.

7. 청정 생산 및 핵 자본 수용 및 정류의 완전한 이행;

8. 현지에서 약속한 각종 지원 조치가 기본적으로 마련되었다.

9. 건설방안 중 명확한 재산권, 증자 증주, 기업지배구조 개선, 내부통제 개선, 경영 매커니즘 전환 등의 조치가 규제 요구에 부합하고 실행 가능합니다.

(b) 개업 재료 심사를 신청하다.

1. 신청 자료가 완비되어 있고 첨부 파일이 완비되어 있습니다.

2. 창립대회, 주주 (대표) 대회, 이사회, 감사회, 직원대표대회 심의를 통해 각 결의 절차가 완비되고, 결의내용이 합법적으로 준수된다.

헌장은 합법적으로 준수되며 내용은 완전하고 실현 가능합니다.

이사 및 고위 경영진은 재직 자격이 있습니다.

5. 자본 구조 및 지분 설정은 규제 요구 사항을 충족하며 자본 적정성 규제 요구 사항을 충족합니다.

주주는 금융 기관에 투자 할 자격이 있습니다.

자본 검증 보고서는 합법적이며 합의 된 감사 내용은 완전합니다. 자본 검증 기관의 자격은 합법적입니다.

8. 기업 지배 구조, 기관 설정, 책임 분담, 주요 관리 제도 및 비즈니스 개발 계획은 규제 요구 사항을 충족합니다.

9. 승인 된 사업 범위는 제안 된 부분과 구별되어야한다.

10. 직원 기본 정보가 명확합니다.

1 1. 본사 사업장 및 안전예방조치에 대한 증명서가 완비되어 있습니다.

셋. 관련 사항 설명

(1) 조직의 이름입니다

1. 현 (또는 현급 시, 이하 현) 단위로 농촌 상업은행을 설립하다. 그 명명 규칙은' 각 성 (자치구 직할시) 10 개 농촌 상업은행',' 10 개 10 개 농촌 상업은행' 이라고 불린다. 장쑤 오강 농촌 상업은행 주식유한회사, 오강농상사라고 일컫는다. 농촌협력은행의 설립 명명 규칙도 비슷하다. 즉,' 성 (), 직할시 () 10 현 10 현 농촌협력은행' 이다. 저장의우 농촌협력은행, 약칭 의우 농촌협력은행입니다.

2. 지방급시에 농촌상업은행과 농촌협력은행을 설립하는 명명 규칙은' 10 개 농촌상업은행 주식유한회사/10 개 지방급 시, 10 개 시 관할 구역의 농촌협력은행' 이다.

3. 농촌상업은행과 농촌협력은행이 지방급시' 도심, 교외, 개발구연합사' 를 설립할 때 같은 이름을 가질 수 있는 특수한 경우, 지방급시명을 글꼴명으로 단독으로 사용하는 대신 다른 글꼴명을 설정한다. 명명 규칙은' 성 (자치구 직할시) 의 이름을 딴 10 개 농촌 상업은행 주식유한회사/농촌협력은행' 이다. 장쑤 성 쑤저우시 농촌신용협력연합사가 농촌 상업은행 설립을 신청한 경우, 이름은' 장쑤 동우 농촌상업은행 주식유한회사' 로,' 장쑤 동우 농촌상업은행' 으로 불린다.

4. 심천, 샤먼, 청도, 닝보, 대련 5 개 계획단열시에 농촌 상업은행과 농촌협력은행을 설립하다. 명명 규칙은 "10 개 계획 싱글 카운티 또는 10 개 시 관할 구역, 농촌 상업은행 주식유한회사/농촌협력은행" 입니다. 예를 들어 닝보 여요 농촌협력은행 () 은' 여요 농촌협력은행' 이라고 불린다.

(ii) 준비 실무 그룹 구성

농촌상업은행, 농촌협력은행 건설작업팀은 지방정부 지도, 현 (시) 농촌신용사, 은행감독관, 세세, 공상, 국토 등 관련 부서 인원으로 구성되어 있다. 준비 실무 그룹 아래 사무실을 설치하여 현급 농촌 신용사에 설치하다.

(c) 설립 방법

농촌상업은행과 농촌협력은행이 발기방식으로 설립되어 일반적으로 저가 발행 방식을 채택한다. 농촌상업은행, 농촌협력은행 건설업무팀이 제정한 공모설명서는 관할 내에서 7 일 이상 공고해야 하며, 공모발기인은 공정하고 투명한 원칙을 관철해야 한다.

(4) 지분 설립, 주주 자격 및 주식 보유 비율에 관한 규정.

1. 소유권 설정

농촌상업은행과 농촌협력은행의 지분 구조는 주주원의 대표성을 충분히 고려해야 한다. 지분 설정에서는 자연인주와 법인주의 비례관계를 잘 처리해야 하고, 고위 경영진주와 일반 직원주의 비례관계를 잘 처리하고, 대주주가 권력을 통제하는 것을 방지하고, 지분이 과도하게 분산되는 내부인 통제를 피해야 한다. 제안된 등록 자본의 총액은 앞당겨 개업 2 년 이내에 최소한 자본 충족률 감독 요구 사항을 충족해야 한다.

2. 주주 자격

농촌상업은행과 농촌협력은행의 주주들은 투자금융기관 지분 잠행규정 중 투자금융기관 주식의 자격 조건을 충족해야 한다. 자연인 주주는 현지에 거주해야 하고, 법인 주주의 등록 주소는 현지에 있어야 한다.

(1) 법인 주주, 신규 투자 회사는 2 년 이상 설립되어 2 년 연속 흑자, 순자산 30% 이상, 장기 투자 비율 (이번 투자 포함) 이 자체 자본의 50% 를 초과하지 않고 기일 내에 은행 대출금을 반납해야 한다.

(2) 법인 주주, 신주주는 원기업 개조에 속하며, 원기업의 경영 실적과 경영 연한은 신기업의 경영 실적과 경영 연한을 이어갈 수 있다.

(3) 개인독자기업, 향진 집단경제조직 등 불법인 경제조직이 경제조직의 이름으로 주식을 입주하는 것은 법인기업의 투자금융기관의 조건에 부합해야 하며, 법인주 관리로 간주해야 한다. 법인기업의 투자금융기관 조건에 맞지 않는 자연인이 되어 자연인주로 관리한다.

(4) 자영업자, 자연인.

3. 주식 보유 비율

(1) 단일 자연인 주주 지분은 총 지분의 5‰ 를 초과하지 않으며, 종업원 지분 합계는 총 지분의 25% 를 초과하지 않으며, 농촌협력은행 비근로자 자연인 주주 지분 합계는 총 지분의 30% 를 넘지 않는다.

(2) 단일 법인 및 관련 기업 (중외 합자 및 외국인 투자 기업 포함) 의 총 지분은 총 지분의 65,438+00% 를 초과하지 않습니다. 주식 보유 비율이 5% 를 넘는 것은 현지 은행업 감독관리기관에 보고하여 비준해야 한다.

(e) 원래 농촌 신용 협동 조합 회원 주식 치료

건설실무팀은 원현급 합작사와 농촌신용사 지분 처분 방안을 적절하게 제정해야 한다. 회원들이 퇴주하기 전에 현급 신용연합사, 농촌신용사 회원 (대표) 회의는 주식처리 방안을 심의한다. 하나는 농촌신용사 위험상황과 위험완화조치, 농촌상업은행, 농촌협력은행의 미래발전예측과 직면한 위험을 충분히 공개하는 것이다. 사실로부터 진리를 찾고, 선전 업무를 잘 하다. 둘째, 회원은 자발적으로 정량화된 주식을 농촌 상업은행과 농촌협력은행의 주식으로 변환할 수 있다. 셋째, 퇴주를 견지하는 원회원, 순자산을 수량화한 후 퇴주를 허용한다. 넷째, 증자 증주를 꺼리고 기존 주식 유지를 요구하는 회원이 농촌상업은행과 농촌협력은행의 주식으로 전환된다. 변환된 주식 수가 투표권 기준을 충족하지 못하면 투표권이 없습니다. 다섯째, 당분간은 확인할 수 없는 지분 포장을 농촌상업은행과 농촌협력은행의 합격주식으로 전환해 의결권을 행사하지 않는다. 주주 신분이 확정된 후에 다시 한 번 더 처리하다.

(6) 기업 지배 구조

농촌상업은행과 농촌협력은행의 법인지배구조는 현대기업제도의 요구에 따라 건립하고 점진적으로 보완해야 한다.

1. 사외 이사 정보. 이사회에는 1-2 명의 독립이사가 있어야 한다. 사외 이사의 수는 이사의 총 수에 포함됩니다. 제 1 회 이사회는 독립이사가 있어야 한다. 개업을 신청할 때 독립이사는 잠시 자리를 잡을 수 없고, 공석은 남아 개업 1 년 이내에 보충한다. 독립이사의 발생과 책임은 주식제 상업은행 독립이사와 외부감사제도 지침 (중국 인민은행 공고 [2002] 15 호) 을 참조하십시오.

특별위원회 정보. 이사회는 몇 개의 전문위원회를 설치하여 개업 시 위험관리위원회를 설립하고, 법인 주주 지분이 상대적으로 집중된 곳에 관련 거래위원회를 설치하였다. 기타 보수와 지명위원회, 감사위원회 등은 개업 후 점진적으로 설립될 수 있다. 전문위원회의 책임과 인력 구성은 주식제 상업은행 기업지배구조 지침 (중국 인민은행 공고 [2002] 15 호) 을 참조하십시오.

(7) 이사 및 고위 경영진의 자격.

농촌상업은행 이사와 고위 임원의 임직자격은' 금융기관 고위 관리직 임직자격관리방법' 의 도시상업은행 이사와 고위 관리직 자격에 관한 규정에 적용된다. 농촌협력은행 이사와 고위 경영진의 임직자격은 관련 규정에 따라 집행된다. 농촌상업은행과 농촌협력은행은 사회에서 자격을 갖춘 고위 경영진을 적극적으로 채용하고 도입해야 한다.

농촌상업은행, 농촌협력은행이 개업을 신청할 때 은감회는 이사, 회장, 부회장, 행장, 부행장, 감사의 재직 자격에 대해 책임을 진다. 부감장, 영업부 사장, 신용, 재무회계, 내부 감사부 사장, 지점장, 부행장은 은감국이 감사한다.

(8) 은감국은 원농촌 신용사와 그 지점, 저축소를 농촌 상업은행, 농촌협력은행 지사, 지점, 저축소로 변경하는 것을 책임지고 허가한다. 농촌상업은행과 농촌협력은행은 허가증, 영업허가증, 지사 설립, 증빙서 인쇄, 도장, 현패 등 각종 업무가 준비되면 영업을 시작해야 한다. 농촌상업은행과 농촌협력은행이 개업한 후 새로운 도장과 증빙증을 사용하고 독자적인 은행 로고와 로고를 만들 예정이다.

(9) 신청 자료 제출 절차 및 형식.

1. 농촌상업은행, 농촌협력은행 건립 지원자는' 농촌상업은행, 농촌협력은행 건립 작업팀' 이다. 신청서의 주송기관은' 중국은행업감독관리위원회' 이고, 참조 기관은 은감국과 은감지국이다. 신청은 은감국이 접수하고 심사하고 은감회가 비준을 책임진다.

2. 신청서는 용지 형식이 209×295 mm 인 안내물로 제본됩니다 (원본을 제공해야 하는 역사적 문서를 제외한 표준 A4 용지 형식). 신청 자료 표지 및 측면에는 "XX 농촌협력은행 (농촌상업은행주식유한공사) 자료 설립 신청" 또는 "XX 농촌협력은행 (농촌상업은행주식유한공사) 자료 개설 신청" 이라는 문구가 표시되어야 하며, 신청자료는 중국어 간체체 GB23 12 로 작성해야 한다. 역사 문헌 원본은 영어로 쓴 것으로, 반드시 중국어 번역본을 동봉해야 하며, 중국어 번역본을 기준으로 해야 한다. 신청서는 일반적으로 양면으로 인쇄됩니다.

3. 신청서는 한 양식에 4 부, 은감회 2 부, 은감국 1 부, 은감지국 1 부입니다.

4. 은감국은 두 개의 공식 문서로 감사 보고서를 제출해야 한다 (검수 보고서를 첨부로 준비).

(10) 은감국과 은감지국은 농촌 상업은행과 농촌협력은행 설립에 대한 지도를 실질적으로 강화하고 농촌 상업은행과 농촌협력은행의 설립 기준과 신청 자료에 따라 접수와 심사를 엄격히 하고 설립 품질을 확보해야 한다. 각 은감국은 관할 건설 작업에서 직면한 관련 문제를 통일적으로 정리하고 총괄하며 협력부에 보고해야 한다. 협력부문은 원칙적으로 신청자의 직접 상담을 받지 않는다.

농촌상업은행과 농촌협력은행 설립은 법에 따라 엄격하게 진행해야 하며 규정에 따라 관련 법률절차를 이행하고 법률문서를 형성하며 절차를 위반하여 불법 경영을 해서는 안 된다.