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형사 변호사의 말: 화재 책임을 선고하는 방법

화재사고 책임판정은 화재가 발생한 후 공안소방기관이 법에 따라 책임자의 책임 여부를 결정하는 행위이다.

'화재 사고 조사 절차에 관한 규정'(공안부 명령 제37호) 제29조의 규정에 따라 화재 사고 책임자가 져야 할 책임은 다음과 같습니다. 직접 책임, 간접 책임, 리더십 책임, 직접 리더십 책임의 네 가지 범주로 나뉩니다. ?

화재사고에 대한 책임판정은 세 가지 특징을 갖는다.

첫째, 대상의 특수성이다. 화재사고에 대한 책임판정은 공안소방기관이 법에 의거하여 한다. 공안소방기관은 공안기관의 내부기관으로서 행정법집행기관의 권한을 부여받는다. 화재 예방법.

그러나 동시에 공안소방대는 우리나라의 현역군이자 우리나라 무장경찰의 한 구성요소이다. 그 결과 우리나라의 소방업무는 '군법집행'이라는 매우 독특한 중국특색을 형성하게 되었다.

둘째는 과학성이다. 화재가 발생한 후에는 화재의 파괴성과 소방의 파괴성으로 인해 화재의 원인을 규명하는 것이 세계적인 문제가 되고 있으며, 이는 과학기술적 함량이 높은 기술적 수단을 통해 이루어져야 한다. 화재원인조사의 확립 화재사고를 근거로 화재사고 책임을 판단하는 것 역시 뚜렷한 과학적 성격을 가지고 있습니다.

셋째는 사실상의 준사법적 성격이다. 책임을 정확하게 판단하기 위해 화재사고 책임자에게 관련 전문적, 기술적 배경을 요구하는 것(화재와 화재의 3요소 사이의 사실적 인과관계를 정확하게 분석하고 소방행정규정을 충분히 숙지할 수 있는 능력)을 요구한다. ), 화재사고 책임자 역시 귀속원칙에 대한 숙련도를 갖추어야 합니다.

화재를 일으킨 책임자의 행위(화재가 번지고 확산된 행위 포함)와 화재피해로 인한 결과 사이의 법적 인과관계를 정확하게 분석할 수 있다. 법적 책임에 대한 지식의 숙달과 논리적 분석 능력의 요구는 법률 전문가의 기본 자질입니다.

화재사고 책임판정이 이루어진 후, 화재로 인해 발생하는 민사분쟁은 이를 토대로 이루어지는 경우가 많아 화재사고 책임판정은 실제로 상대방의 권리와 의무를 결정하는 효과가 있다.

특수 관리 시스템과 현역병의 빈번한 이동으로 인해 화재 사고 책임 판단 실무자의 전문적인 품질은 항상 기대에 부응하기 어려웠습니다.

또한 현재 화재원인조사 실무자 수가 적고(전국 약 3,000명), 업무가 무겁고(2005년 1분기에만 전국에서 98,280건의 화재 발생), 장비도 열악한 상황이다( 기술 장비를 갖춘 풀뿌리 조직이 거의 없음), 전문 기관이 거의 ​​없으며(국내 소방 전문 연구 기관은 4개에 불과합니다.

그 중 화재 조사에 중점을 두는 기관은 단 한 곳뿐입니다), 그리고 법적 조항이 너무 원칙적입니다(책임 분류가 4개뿐이고 각 책임에 대한 정의조차 없습니다). 우리나라의 화재 사고에 대한 책임 식별 현황은 낙관적이지 않으며 사회주의 발전에 심각하게 뒤쳐져 있습니다. 시장 경제.

추가 정보

화재 사고에 대한 책임 결정의 성격은 무엇입니까?

화재 사고에 대한 책임 결정의 성격에 대해서는 완전히 다른 견해가 있습니다. 공안부는 주제의 특수성과 과학적 성격에 초점을 맞춰 교통사고에 대한 책임 결정과 마찬가지로 화재 사고에 대한 책임 결정도 행정 행위가 아닌 기술적 평가이며, 행정소송의 범위

행정주체의 자격과 사실상의 준사법적 성격을 중시하는 법조계 일각에서는 화재사고에 대한 책임판정을 행정확인행위로 보는 경우도 있다.

이러한 차이는 사법관행에도 반영되는데, 화재사고에 대한 책임을 판단하기 위해 제기된 행정소송을 받아들이고 판단하는 법원도 있는 반면, 화재사고 책임을 이유로 소송을 받아들이지 않는 법원도 있다. 행정소송의 범위에 속하지 않습니다.

우선 화재사고 책임 여부 파악은 기술적인 평가가 아닌 행정행위라는 점을 먼저 확인해야 한다. 소방법 제4조는 “현급 이상 지방 인민정부 공안기관은 본 행정구역 내 소방업무를 감독 관리하며, 공안기관 소방기구는 소방업무를 감독 관리한다”고 규정하고 있다. 동급 인민정부는 시행 책임을 진다."

이 허가에 따라 공안소방청은 행정주체로서의 자격을 갖게 된다. 소방법 제39조의 규정에 따라 화재사고가 발생한 후 공안소방기관은 화재원인, 화재손실 등을 조사하여 화재사고 책임여부를 결정한다. 화재사고에 대한 책임을 확정하는 것은 공안소방기관의 법적 의무이다.

따라서 화재사고에 대한 책임판정은 행정주체의 법정업무 수행행위이자 행정행위이다. 화재책임판정이란 어떤 행정행위인가? 이 질문에 답하기 전에 먼저 화재책임판단의 대상과 그에 따른 법적 결과를 이해해야 한다. ?

이름에서 알 수 있듯이 화재사고 책임판정은 책임자가 누구이며 어떤 책임을 져야 하는지를 결정합니다. 책임은 일반적인 의미에서 세 가지 의미를 가지고 있는데, 첫째는 '의무'이고, 둘째는 '잘못'과 '비난'이며, 세 번째는 '처벌'과 '결과'입니다.

법률적 의미에서의 책임은 일반적으로 세 번째 의미, 즉 법적 조항을 위반하거나 특정 법적 사실이 발생하여 책임자가 부담해야 하는 부정적인 결과를 의미합니다.