공안기관은 비상시 법에 따라 조사가 필요한 사람을 임시로 구속한다. 행정구류란 치안관리를 위반한 사람을 공안기관 구치소에 구금하는 것으로, 보통 15 일을 넘지 않으며, 합병처벌은 최대 20 일을 넘지 않는다.
행정 구금은 가장 엄격한 행정 처벌이다. 피처벌자가 치안관리처벌 결정에 불복하면 법에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기할 수 있다. 형사구금이란 공안기관이나 인민검찰원이 형사사건 수사에서 현행범이나 중대 용의자에 대한 임시 강제조치를 말한다.
공안기관은 구속 후 24 시간 이내에 구속된 사람을 심문해야 한다. 구속자가 체포되면 형사소송법에 따라 재판을 받게 된다. 재판 후 무죄 석방되면 체포된 사람은 국가배상을 신청할 수 있다. 형사 구금은 처벌이나 제재가 아니다.