나중에 청정부는 이 까다로운 문제를 산둥 진압의화단에서 공로를 세운 원세카이에게 맡겼다. 세개는 청정부의 신군을 훈련시켰고, 서방 군경 제도에 대해 어느 정도 알고 있다. 따라서 위안은 천진을 인수하기 전에 자신의 군대에서 3000 명의 병사를 선발해 단기 경찰 훈련을 해 경찰 기능을 익히고 군복을 벗고 경찰복을 입고' 중국 경찰' 이라고 불렀다. 원세개는 수령할 때 지방관원에게 3 천 경찰서장을 이끌고 천진으로 진군하도록 명령하면서 사회질서를 유지하고 군사경계를 진행하라고 명령했다. 역사에 따르면 8 개국 연합군은 당시 말이 없었다. 원세카이가 파견한 것은 군대가 아니라 치안을 유지하는 중국 경찰이 조약 규정과 충돌하지 않았기 때문이다.
특경이 사회질서를 유지하기 때문에 천진의 사회치안이 과거의 혼란을 쓸어버리고 전국 각 성의 우두머리가 되었다. "서양인들도 6 개월 동안 도둑이 없다는 것에 놀라움을 금치 못했다." 그래서 자희태후는 전국 각지에서 위안세카이를 본받아 경찰제도를 점진적으로 보급할 것을 요구하는 법령을 공포했다.
지방 경찰 시스템의 설립은 결국 국가 경찰 시스템의 수립으로 이어졌다. 1905 년 6 월 8 일 청정부는 순검사를 설립하여 전국 경찰을 주관했다. 순검사 장관 (현직 대신과 동일) 은 원세카이의 절친한 친구 서세창이고, 순검사 시랑 (현직 차관과 동일) 은 원세카이의 노부하 조병균이다. 이것이 바로 중국 현대경찰 제도의 기원이다.
2. 광서 황제가 순찰사를 설립한 칙령
영국, 미국, 프랑스, 독일, 러시아, 일, 이탈리아, 오스트리아 및 기타 국가의 베이징 점령으로 청 정부의 수도 공안 기관이 마비되었습니다. 당시 연합군의 허락으로 점령지역의 신사와 상인들이 나서서' 안민 사무소' 라는 임시 공안기관을 조직했고, 하나는 동부, 하나는 서부에 있었다. 그 임무는 순찰을 모집하고, 순찰을 체포하고, 업계의 치안을 지키는 것이다. 광서 27 년 (190 1) 여름, 연합군은 점거한 땅을 잇달아 돌려주고 베이징에서 철수했다. 이에 따라 청정부는 보군과 관문에 파출소를 설치하고 좌우 양익에 경찰실을 설치해 안민 사무소와 함께 수도 치안을 수호했다. 같은 해 8 월, 광서 황제의 비준을 거쳐 여파 조정 순찰총국을 설립하여 10 개 분국을 설치하였다. 광서 28 년 (1902) 4 월, 사후조정총국이 공순총국으로 바뀌어 수도 지방치안을 지키는 의무를 행사하는 것이 우리 경찰제도 수립의 시작이다. 같은 해 zhili 주지사 yuan Shikai 가 준 후 천진에서 순찰국을 시범했다. 광서 3 1 (1905) 9 월, 전국에 중앙통일된 경찰 시스템을 구축하기 위해 청정은 중앙부에 순찰사를 설립하고 5 부를 설치하였다. 이후 사정공업순찰총국은 사정 내외성 순찰경찰총국으로 개편돼 순찰경찰서에 직속했다.
3. 천진시 남구 순찰총국 파견대
1902 년 청정부가 8 개국 연합군으로부터 천진을 인수한 지 얼마 되지 않아 천진의 거리는 끊임없이 중국 병사들의 삼삼오오 흔들리는 모습을 번쩍였다. 그들은 목에 경찰 초소를 달고 허리에 칼을 차고 곳곳을 순찰했다. 현대적인 의미를 지닌' 순찰' 이라는 글자가 중국에 본격적으로 등장했고 천진은 중국의' 순찰' 이 시작된 첫 번째 장소가 되었다.
남북경무부가 중국에서 새로운 경찰을 개시하다
세개는 일찍이 천진을 수복하기 전에 보정에 경찰총국과 순경학당을 설립하고 부하 부대를 순경으로 조직하여 훈련을 시작하여 천진을 인수하기 위해 충분한 준비를 하였다. 1902 가 천진을 접수한 직후 원세카이는 보정에서 가져온 순경 2000 명과 천진도통야 기존 1000 명의 중국 순경을 합병해' 순경 장병 훈련' 경찰학교를 설립했다.
최초의 순찰경찰 본부는 비교적 간단하며, 그 관할 범위는 정향과 북운하 이남 부근 지역으로 제한되어 있다. 얼마 지나지 않아 원세개는 천진 북부에 순찰총국을 설립하여 주로 김종혁 북쪽 지역을 관할하였다. 원래 천진순찰총국은 천진남단 순찰총국으로 개명되었다. 1904 1 1 년 6 월, 원세카이는 4 향 해하 순무총국을 설립하여 천진 주변 4 향을 관할했다. 1904 년 9 월, 원세카이는 청정부에 순검사를 설치하라고 요청했다.
당시 혁명가 오월 () 는 출국하여 청정을 시찰하는 5 명의 대신을 다쳤다. 철도 방비를 강화하기 위해 원세개는 천진남단 순찰총국에서 1000 여 명의 장교와 경찰을 선발해 경옥수 철도 경찰을 개설했다. 1908 년 청정부 민정부는 순무관 제도,' 전문사 순무, 소방, 호적, 정비, 위생 등 성내 업무' 를 비준했다. 그 이후로 중국의 경찰 시스템은' 빠른 잡기' 라는 전통적 관념에 작별을 고하는 새로운 페이지를 시작했다.
순찰 시스템은 역, 좌석, 침상에 대한 규정이 있다.
천진 순경이 설립되었을 때 천진은 동 서 남 북 중 5 개 경찰서로 나뉜다. 각 경찰서에는 65,438+0 개의 분국이 있고, 각 분국마다 몇 개의 초막이 있으며, 각 초막마다 65,438+0 명의 경찰이 있고, 보초마다 세 명의 경찰이 있다. 1905 년 천진남단 순찰 지휘부는 여전히 관할 구역을 5 개 경찰구, 경찰구 1 분국, 분국당 4 개 분국, 분국당 5 개 공장 12 강, 50 명의 순경으로 나누었다. 시 전역에 총 근무막 100 개, 근무직 240 개, 순찰원 1000 명이 있습니다.
이를 바탕으로, 우리는 과거 순경의 일정과 각종 직무 요구 사항을 대략적으로 묘사할 수 있다. 순찰근무는 보초와 순찰의 두 가지 근무로 나뉜다. "삼강육휴제" 를 실시한다. 즉 보초를 서고, 순찰은 각각 3 시간, 휴식은 6 시간, 낮에는 보초, 순찰, 휴식은 번갈아 진행된다. 각 구 오막은' 출석사휴일제' 제도를 실시한다. 즉 매일 사막당직, 1 초막휴식, 당직막당 3 개 보초, 각 보초 1 사람, * * 12 명 각 공사장에서 쉬는 순찰관은' 예비 순찰관' 으로, 일이 있거나 아픈 사람들을 대신할 수 있다. 비상시 경적은 예비역 순경이 모두 출동해야 한다는 것을 표시했다. 당직자는 직무 주위에 보초를 서고, 모든 상황을 점검해야 하며, 어떤 일이나 주관의 명령도 없이 자리를 떠나지 말아야 한다. 당직 순찰 인원은 관구 경내에서 순찰해야지, 좌식, 귓속말, 먹고 마시고, 담배를 피워서는 안 된다. 절항 해하 순찰총국은 "순찰은 순찰표를 휴대해야 한다. 순찰할 때마다 마을에 도장을 찍는다" 고 규정하고 있다. 혹시라도 죄가 있으면 잡아야 할 사람을 만나면 무리하게 얽히거나 폭력적으로 반항한다. 순경은 즉시 경적을 울리며 인근 순경과 연합하여 체포를 실시해야 한다. ""
구금 규칙은 매우 상세하다. 소환과 수사는 모두 표가 필요합니다.
봉건 시대에는 용의자를 어디서 잡았든, 일반적으로 현지에서 재판하거나 범인을 한 곳에 마음대로 가두었다. 총순파출소를 처음 지을 때 범죄자를 전문적으로 감금할 곳이 없었기 때문에 잡은 범인은 인근 관문감실로 보내 감금하거나 방 하나를 빌려 감금하는 것과 크게 다르지 않았다. 범인이 도망가거나 학대를 당해 사망하는 경우가 종종 있다.
이를 바꾸기 위해 광서 29 년 (1903) 남순총국은 국내에 범죄자를 전문적으로 수감하는 구치소를 설립하고 파수소 내에 수감된 모든 범죄자를 파수했다. 범인이 도망가거나 인신사고가 발생하는 것을 막기 위해 남방순경총국은 수감된 범인이 감금 여부와 재판되지 않은 범인과 증인을 따로 가두어야 한다고 규정하고 있다. 남자 구치소 열쇠는 파견대 간사가 수령하고, 구치소가 자물쇠를 열 때는 반드시 파견대 간사가 감시해야 한다. 여자 구치소의 열쇠는 당직 재판반이 관리한다. 문이 열리고 잠겨 있을 때, 시험반 구성원은 그것을 감시해야 한다. 구금자는 탈출을 막기 위해 아침과 저녁에 소집되었다. 위법자의 일은 기록하여 감독관에게 제출하여 확인해야 한다. 구금자는 자유롭게 출입할 수 없다. 범인이 조용한지, 비정상적인 행동이 있는지, 순경이 교대할 때 분명히 설명해야 한다. 음식이 깨끗하지 않아 범인이 먹을 수 없다. 감옥에서 중범죄자의 친지들이 보내온 물품은 감독관의 검사를 거쳐야 문제가 없을 때까지 줄 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 가족명언)
남순경찰총국은 구금인원이 예정대로 심의할 수 있도록 광서 31 년 (1905) 에 재판처 (예심처) 를 설립하여 구금인의 재판, 죄형 판결, 구치소 및 구치소 관리를 담당하고 있다. 재판정 규칙' 에서' 소환표는 후계자, 체포표는 구금자, 수사표는 증거수사용이다',' 사건을 심리하는 시간은 정오 9 시부터 12 시, 오후 3 시부터 6 시까지다',' 당사자를 압수하려는 사람은 민사든 교도소의 관리 제도가 여전히 엄격하다는 것을 알 수 있다.
은밀히 조사하고, 순경이 업무를 분담하다.
순찰 제도 수립 초기에는 완전한 의미의 감독제도가 없었고, 순찰 서비스만 순찰을 진행하다가 문제를 발견하면 책임자를 처벌했다.
1905 천진남단 순시총국은 순시기구를 설립하여 근무업무에 대한 순시검사를 실시하고 총국 순시국이 감독한다. 나교수는 감사실에서 파견한 옴부즈맨이 허리 카드를 착용하고 주야로 순찰하며 순찰 근무 상황을 점검한다고 말했다. 검사 시 검사원은 은밀히 관찰할 수 있을 뿐 순찰 근무를 방해해서는 안 된다. 남순경찰총국이 다시 초안을 잡은 순찰실 헌장은 "순찰원이 밖에서 일을 조사할 때 자칭 순찰원을 공개해서는 안 된다" 고 규정하고 있다. 순경이 반칙을 범하는 것을 발견하면, 모 국 모 구에 어떤 시간과 어떤 직위를 기록하고 국에보고해야 한다. 그가 직접 불만을 제기하는 것을 허락하지 않으며, 그가 이 국 소속 지역에 보고하는 것도 허락하지 않는다. 조사된 모든 일을 신고할 때는 사실만 진술할 수 있고 함부로 판단할 수는 없다. 검사관 선원은 1 어음을 발행하고, 반드시 휴대해야 하며, 분실해서는 안 된다. 밤에 순경에게 심문을 받으면 계산서를 제시하여 의심을 해소할 수 있다. 만약 감찰관이 긴급히 체포해야 할 사람이 있다는 것을 발견하면 순경을 불러 잡을 수 있도록 허락해 주십시오. "
1905 10 경찰풍을 바로잡기 위해 천진시 남단 순찰경찰 지휘부는' 순찰경찰 준수 규칙' 제 8 조' 경찰 검문소 때 군복, 세이버' 를 제정했다. 반장을 바꿀 때 연설과 어수선함을 금지하고, 발걸음은 가지런하고 엄숙하게 해야 한다. 경찰은 거리로 나가려면 밀짚모자를 쓰고 허리띠를 매고 머리를 떨어뜨리는 것을 허락하지 않는다. 양보는 허용되지 않습니다. 장관 경례를 보는 사람은 모두 주의해야 한다. 각 국, 구단 문설주는 문 밖에서 12 시까지 서 있어야 하고, 총을 소지할 때는 문설주에 총검을 써야 한다. 머리 뒤의 짧은 머리는 1 인치 반보다 길면 안 된다. 혼자 걷는 순경은 사방을 둘러보는 것을 허락하지 않는다. 예를 들어, 제 2 의 제 3 순경은 반드시 전 코스를 걸어야 한다. 만약 한 팀에 있다면, 그들은 모두 올 것이다. "
4. 천진순경이 설립되었을 때 경찰 유니폼은 청나라 관복 스타일을 그대로 유지하고 일반 순경은 회군 유니폼을 입었다. 1903 까지 천진남단 순경이 경찰복으로 갈아입고 검은 유니폼 한 벌을 모든 경찰관에게 입었다. 유니폼 견장에는' 남단 모 국' 이라는 글자와 경호가 표시되어 있다. 1907 천진남단 순경의 경찰복은 카키색, 흰 구리 단추, 흰 천 옷깃으로 바뀌었고, 위에는' 천진순경' 이라는 글씨, 검은 견장, 금영룡이 적혀 있었다. 전세 자료에서 볼 수 있듯이 완장, 군도, 블레이드, 벨트, 벨트 버클, 모자 휘장, 경찰모, 목걸이의 비단뱀, 휘장, 견장은 모두 다른 디자인을 가지고 있다. 레벨이 높을수록 디자인이 복잡할수록 아이템의 소재도 고급스럽습니다. 경찰서장의 벨트 버클 소재는 홍금이고 일반 경찰의 벨트 버클 소재는 청동입니다.