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도시와 농촌 치안연합방위대는 군방군치팀의 주력군으로서 치안순찰에 없어서는 안 될 중요한 힘이다. 서호구는 본계시의 구시가지여서 경제 발전이 상대적으로 낙후되었다. 최근 몇 년 동안, 구시가의 개조와 산업 변화에 따라 실직 노동자들이 배로 늘었다. 무너진 지역과 판자촌 개조 공사가 시행됨에 따라 주민 이전은 더 많은 사회적 갈등을 불러일으켰고, 치안 정세는 복잡화 추세를 보이며 각종 사회 치안 문제를 야기했다. 치안업무를 잘 하기 위해 서호지국은 시국과 현지 정부의 직접적인 지도 아래 한동안 탐구를 거쳐 도시와 농촌 치안연합방위대를 구성하여 기층경찰력 부족의 병목을 메웠다. 반년여의 운행을 거쳐 현재 9 개 파출소는 연합방위대원 250 명을 채용하여 치안방지, 안전환경 조성, 대중안정감 강화, 안심감, 행복감 등에 적극적인 역할을 하고 있다. 서호지국 치안순찰 실천이 시 앞줄을 걷고 효과적인 치안순찰 경찰의 새로운 모델을 탐구했다. 이러한 관행과 경험은 각급 정부와 인민 대중의 충분한 긍정과 극찬을 받았다.

첫째, 서호지국은 풍부한 치안연합방위팀 건설 경험을 축적했다.

(1) 치안효과관념을 세우고 치안연합방위팀 건설의 중요성과 필요성에 대한 인식을 제고하다.

6 개월 이상 순회 업무에서의 경험을 요약하면, 분국 당위가 시종 과학 발전관을 견지하고 실천할 수 있고, 사람 중심적이며, 사회 치안 업무의 중요성을 충분히 이해할 수 있다는 것이 관건이다. 서호구 경제가 더 좋고 빠른 발전을 보장하기 위해서는 반드시 좋은 사회 치안 환경이 있어야 한다. 사회 치안이 좋으면 사회가 안정되고 경제 발전의 환경이 좋아야 더 많은 외자와 프로젝트를 끌어들일 수 있다. 서호 분국 당위는 정부 업무의 대국에서 출발하여 사회보장이 경제 발전과 민생 문제 해결의 중요한 구성 요소라는 것을 깨달았다. 사회보장이 충분히 보장돼야 경제효과, 사회효익, 정치효익의 유효성을 보장함으로써 치안익관을 분명히 세울 수 있다. 아무리 가난해도 치안이 나빠서는 안 된다. 돈을 써야 핑안 살 수 있다. 치안순찰 투입을 늘리고 군방군치망을 보완하며, 특히 치안연합방위대를 설립하고, 구위, 구정부, 분국당위로 구성된 치안연합방위대 업무를 점차 강화하고 있다.

(2) 파출소 치안연합방위대를 구성하여 대오 관리' 3 대 메커니즘' 을 세우다

첫째, 평가 책임 메커니즘을 수립한다. 치안연합방위팀 건설을 위안정종합치심사에 포함시키고, 책임서에 서명하고, 일표 부결제를 실시하다. 치안연합방위팀 건설이 미달되고 기능이 제대로 발휘되지 않는 파출소는 연말에는 선진단위와 문명단위로 평가될 수 없고, 분관순찰의 지도자와 민경은 선진개인이나' 우수' 로 평가될 수 없다.

두 번째는 등급 리더십 메커니즘을 수립하는 것이다. 분국은 치안연합방대대를 설립하고, 파출소는 중대를 설립하고, 파출소 분관 순찰의 부소장은 중대장을 맡고, 중대는 순찰팀을 설립한다.

셋째, 조직 관리 메커니즘을 수립한다. 블록 위주, 블록 결합, 치안 위주, 군방군치' 의 업무 조직 모델, 즉 지역을' 블록', 파출소 연합방위대를 치안인' 책임전', 거리를' 지대', 치안순찰 중대를 거리 순찰로 삼는다. 팀 관리 모델을 수립하고 규범화하며 파출소는 전문 훈련지도를 제공하고, 정부, 거리, 사회종합치료 부문은 대대적인 지지를 받아' 다단계 지도자, 통일지휘, 합리적인 배치, 공동관리 * * *' 의 작업 구도를 형성했다.

(3) 치안연합방위대 운행 매커니즘을 완비하여' 삼실' 을 확보하다.

첫째, 경비 보장을 실시하다. 경비 투입을 보장하고 팀 운영 경비를 유지하는 것은 연합방위대가 업무를 전개하는 전제 조건이다. 지금까지 분국이 투입되었나요? 1 만 위안은 치안연합방위대를 발전시키는 데 쓰인다.

두 번째는 관리 규범을 실시하는 것이다. 세 가지 고리를 잡고 연합방위대 관리를 규범화하다. 첫째, 공모, 공정경쟁, 공평한 우등 원칙을 고수하고, 면접, 문화필기시험, 체력 테스트, 정심 절차에 따라 퇴역 병사와 지방 우수 청년을 선발하고, 업무수첩을 전문적으로 준비하고, 근무전 훈련을 진행하며,' 주요약, 월훈련, 계절심사' 를 세우는 것이다. 두 번째는 관리를 잘 하고, 제도관으로 견지하고, 규범적인 관리제도를 제정하고, 공정경쟁, 탈락, 상벌을 감독하는 관리 플랫폼을 구축하고, 경쟁 인센티브를 치안연합방위대건설에 도입하고, 동적 관리를 실시하고, 대원 성과평가문건을 세우고, 대대와 파출소 월간공동평가, 변동임금, 상벌을 현금화하는 것이다. 셋째, 조직 링크를 잘 수행하고,' 충성, 단결, 자율화, 분진' 의 사상 노선을 견지하고, 대원 사상 동태를 파악하고, 정확한 지도, 연합방위사업에 대한 열정과 자신감을 점진적으로 강화하고, 팀의 정치사상 교육을 강화하고, 규율 교육을 조직하고, 대원의 소속감, 책임감, 명예감을 높이고, 안심할 수 있게 한다.

셋째, 순시 책임을 이행하다. "경찰력을 써서 사건을 해결하는 것보다 예방에 정력을 쏟는 것이 낫다." 올해 5 월 초부터 지부는 유니폼, 순찰장비, 강한 빛 손전등 등을 구입했다. 자금이 매우 부족한 상황에서 연합방위대원들에게. 사회 치안의 동태에 따라 순찰 부위와 순찰선을 긋고, 초보적으로' 점방, 선순찰, 면제어' 의 빠른 연계 입체통제망을 형성하였다. "경비원" 은 은행이 퇴근한 후와 저녁에 학교가 끝난 후 일정한 간격으로 이런 부서 입구에 나타나는 것을 말한다. 온라인 순찰' 이란 12 시 이전에 주민들이 밤에 외출하여 고속도로 강도가 발생하기 쉽다는 뜻이다. "얼굴 통제" 는 책임민경이 치안연합대원들을 배치해 일상적인 치안방비 작업을 전개하고, 사회 동태에 주목하고, 치안정보를 피드백하고, 치안순찰을 강화하고, 사건 발생을 억압하고, 매복을 중점적으로 기다리고, 기존 위법범죄활동을 단속하고, 계획관리, 통일지도, 경찰민연합방위의 국면을 형성하는 것이다.

둘째, 서호지국 치안연합방위대는 사회치안 방면에서 중요한 역할을 했다.

상반기 이후 서호지국 치안연합방위대는 파출소 치안예방력을 풍성하게 하고 전 지역 예방망을 보완하며 사회치안예방체계를 구축하는 중요한 구성 요소가 되어 좋은 사회효과를 거두었다.

(a) 사회 치안의 종합 지배인이 되다. 치안련대원들은 대외인원과 임대주택의 실제 관리 운영을 통해 직접 대중에게 법률지식을 선전하고 안전의식을 주입하며 도난 방지 방화 파괴 등 치안재해에 대한 예방조치를 실시하고 공안기관에 사회치안업무에 대한 대중의 의견과 요구를 반영하고 관련 부처와 함께 민간분쟁을 적시에 완화하고 중재하며 주민공동체 관리의 공백을 어느 정도 메워 사회종합관리의 중요한 손이 되었다.

(2) 군방군치의 주력군이 되다. 치안연합방위대의 운영은 기층 공안기관 경찰력의 부족을 보완하고 거리와 복잡한 구간에 대한 치안통제를 강화해 범죄를 억제하고 발안을 줄였다. 동시에 압력과 파출소 사건 처리에 소모되는 경찰력도 경감했다. 두 번째는 전임 치안순찰대가 날카로운 칼 역할을 발휘하여 타격력을 강화하는 것이다. 서호지국 치안연합방위대가 성립된 이후 순찰에서 범죄자를 붙잡았습니까? 사람, 치안사건을 조사합니까? 기상세 번째는 관할 구역의 치안 환경을 개선하고, 사회의' 경찰' 부족으로 인한 격차를 보완하고, 인민 대중의 안정감과 안정감을 강화하고, 관할 구역 인민 대중의 높은 찬사를 받는 것이다.

(3) 사회 치안 종합치치의 장기적 메커니즘을 확립하는 중요한 내용이 되었다. 치안연합방위대는 군방군치팀의 핵심 역량이다. 이 팀의 건설을 강화하는 것은 사회 장구안에 유리하며, 구위원회 구청에서 제기한 핑안 호수 건설 요구에 부합한다. 서호지국은 실제에서 출발하여 치안연합방위대의 관리, 지도, 사용을 잘 파악함으로써 군방군치조직 건설의 건강한 발전을 전면적으로 추진하고, 초보적으로 사회치안종합치치의 장기적 메커니즘을 확립하여 사회치안환경과 투자환경을 크게 개선하여 경제사회의 양성조화 발전을 촉진시켰다. 그 실천은 도시와 농촌 치안연합방위팀 건설을 강화하는 것이 사회 치안의 종합 통치를 강화하는 중요한 구성 요소이며 서호 투자 환경을 최적화하는 데 도움이 된다는 것을 충분히 증명하고 있으며, 지방정부가 사람 중심적이고 과학 발전관을 실천하며 경제사회의 각 방면이 전면적으로 지속 가능한 발전을 조율하는 중요한 조치이며, 사회 장구안에 유리하며, 핑안 화합 사회를 구축하는 요구에 부합한다.

셋째, 도시와 농촌 치안연합방위대의 미래 발전에 대한 의견과 건의.

서호의 도시와 농촌 치안연합방위대가 날로 커지면서 그 역할을 확인하는 동시에 존재하는 문제도 간과해서는 안 된다. 첫째, 대오가 모호하고 내위, 의무순찰과 비슷하고 차이가 있다는 것을 주로 보여준다. 기능과 신분이 부정확하고 표준화되지 않아 관리의 구체적 운영에서 어려움이 많다. 둘째, 선수들의 자질이 고르지 않고, 인원의 유동성이 커서 팀의 역할을 충분히 발휘하지 못했다. 셋째, 팀 관리 메커니즘이 건전하지 않고, 편대 관리와 감독과 분리되어, 상응하는 계층 관리 기관이 부족하고, 전반적인 조정 메커니즘이 완벽하지 않다. 넷째, 대오의 운행 메커니즘이 건전하지 못하여, 경찰민 연합 방위 작업 메커니즘을 규범화해야 한다. 현재 경찰력이 제한된 조건 하에서 사회 치안을 잘 하는 것이 관건이며, 치안 환경을 개선하고 대중의 안정감을 강화하는 효과적인 방법이다. 특히, 다음과 같은 일을 잘 해야 한다.

(1) 인식을 높이고 팀 건설을 중요한 의제로 언급하다. 군방군치조직은 사회 치안을 유지하는 데 없어서는 안 될 중요한 힘이며, 치안연합방대는 이미 군방군치팀의 주력군이 되었으며, 전 지역에서 사회치안방제작업을 전개하는 데 없어서는 안 될 보조 경찰력이다. 구위, 구청, 종합치부는 치안순방 업무를 강력하게 지지하고 협조해야 하며, 치안연합방위팀 건설을 사회안정을 유지하는 중요한 조치로 지도책임제와 사회치안종합치치정업무계획을 포함시켜 지도력, 팀, 일, 경비의 시행을 확보해야 한다. 분국 각급 당위와 지도자는 현실에서 출발해 현지 여건에 따라 새로운 형세에서 군방군치업무를 전개하는 새로운 방법과 새로운 방법을 적극적으로 탐구하고 치안연합방위대 업무에 대한 관리, 지도 및 사용을 강화하고, * * * * 관리의 양호한 국면을 형성하고 군방군조직건설을 전면적으로 추진해야 한다. 사회 치안 환경을 개선하고, 투자 환경을 최적화하고, 대중의 안정감을 강화하고, 핑안 조화로운 사회를 건설하다.

(2) 리더십을 강화하고 팀 관리 메커니즘을 개선한다. 첫째, 공공 보안 부서의 포괄적 인 거버넌스 및 조정 리더십 메커니즘을 수립하십시오. 공안국 분관 치안과 파출소 기층 업무를 실시할 수 있는 부국장은 구 종합치처 부주임을 겸임하고, 관할 파출소 분관 순찰과 출경 부국장은 거리 종합치팀장을 겸임하며 공안기관과 종합치처 연구, 배치, 요구, 검사, 치안방작업의 관리 메커니즘을 형성한다. 두 번째는 팀 수준 관리 시스템을 개선하는 것이다. 수준별로 규제 기관을 설치하고, 전 지역에 팀 관리 모델을 구축하여, 전 지역에 통일된 관리 네트워크를 형성하다. 예를 들어, 분국은 치안연합방대대를 설립하고, 파출소는 중대를 설립하고, 거리 (진), 거위원회 (마을) 는 해당 기구를 설립하고, 지도자는 각 급 종합치청과 공안기관이 각각 이끌고 있다. 셋째, 팀 직원 배치 표준을 개발합니다. 현지 호적인구, 유동인구, 관할 형사 치안사건 수를 계수로 치안연합방위대원의 최소 인원수를 확정하다. 예를 들어, 최소 대원 수는 65438+ 본 지역 호적인구의 0 ‰, 본 관할 구역 형사치안사건 총수의 3‰, 1 년에 한 번 조정되지만 내위 의무순찰은 아니다. 넷째, 관리 제도 규범을 수립한다. "다섯 가지 통일" 의 요구에 따라 인원을 채용하고 채용하고, 순찰대원 구조를 최적화하고, 팀 책임, 임무, 규율, 심사, 상벌 제도를 세우고, 업무, 행동, 장비의 규범과 규범을 세워야 한다. 공안부는 경찰학교 등 훈련기지를 이용해 정기적으로 재직 훈련을 조직하고 파출소에서 주간 업무 총결산, 월업무훈련, 계절종합심사, 우승열태까지 진행한다.

(3) 혁신 메커니즘, 팀 업무 표준화, 예방력 형성. 첫 번째는 문서를 형성하고 규범을 제정하는 것이다. 지국 치안순찰대는 치안연합방위대가 구성한 공식 문건을 형성하고, 대오 관리, 업무 운영, 경비 보장의 새로운 모델을 세우고, 전면적으로 규범화된 관리를 실시해야 한다. 둘째, 관리 주체를 명확히 하고 업무 책임을 구분한다. 점차적으로 공안기관을 주체로 하는 치안연합방위대 관리에서 각급 정부 종합치부 주민위원회를 주체로 전향하여 전국 다른 지역의 모델과 일치한다. 주체를 명확히 한 후 주관부서가 규범 수립, 조직 관리, 행정 물류 보장을 담당하고, 각 기능 부서를 조율하여 치안연합방대 관리 업무를 잘 수행하고, 관련 부서와 단위의 관리 책임, 관리 규범 및 관리 책임 제도를 제정하고, 안정된 종합치료 업무 심사 내용을 포함한다. 현재 관리주체가 정부 종합치부서가 주도하든 공안기관이 주도하든 공안기관은 모두 주관 부서이다. 순경대대와 분국 파출소는 훈련, 지도, 감독, 관리, 심사 및 사용을 담당하고, 연합방위대원의 업무 책임과 서비스 방식을 명확히 하고, 연합방위대원이 민경 대신 경찰 활동에 종사하는 것을 금지하고, 월권법 집행을 방지하고, 전임 인원을 실시하여 일상적인 규찰과 위법 행위를 조사하고, 내부 감독 관리를 강화한다. 셋째, 전문 그룹과 결합 된 작업 메커니즘을 수립한다. 파출소는 주력군의 역할을 충분히 발휘하고, 지역사회 경찰 업무를 결합하고, 일의 중심을 예방으로 옮기려고 노력해야 하며, 동시에 지역사회 경찰 순찰 업무와 지역사회 경찰실 업무를 밀접하게 결합시켜 연방팀의 역할을 충분히 발휘하고, 연합방위대를 지역사회 경찰 유지, 지역사회 경찰 업무를 심화시키는 중요한 힘으로 삼아 지도와 감독을 실질적으로 강화해야 한다. 동시에, 지역사회 경찰 업무 목표 심사 책임제와 결합해 지역사회 민경이 연합방위대원을 적극적으로 지도하고 이끌도록 촉진한다.

(d) 등급 책임, 팀 자금 문제를 효과적으로 해결합니다. 치안연합방위대의 업무경비와 사회복지보장을 합리적으로 해결하는 것은 팀이 역할을 충분히 발휘할 수 있는지, 생명력이 있는지 여부에 대한 중요한 보증이며, 사회 각계는 대대적으로 지지해야 한다. 첫 번째는 정책과 재정 공급을 제정하는 것이다. 구위 구정부는 군방군치 경비를 정부 예산에 포함시키고 경제 발전과 인구 증가에 따라 해마다 증가하도록 하는 정책을 마련해야 한다. 두 번째는 돌파구를 찾아 사회로부터 자금을 모으는 것이다. 재정 보조금과 사회 모금의 결합은 팀 경비 보장 문제를 효과적으로 해결하는 근본적인 방법이다. 중앙종합치위 관련 서류정신에 따르면, "누가 이득을 보고, 누가 출자하는가", "민에게 취하고, 민에게 사용한다", "자금 사용 자발적, 온건, 타깃이 있다" 는 원칙을 고수한다. 구위, 구정부는 조사 연구와 과학적 산정을 잘 해낸 기초 위에서 사회요금 정책 수립을 통해 군방군치팀의 발전을 제한하는 병목 현상을 돌파해야 한다. 안전문명단지에 대해' 유상 보안서비스료' 를 받거나 다른 도시의 관행을 참고하여 기업, 자영업자, 외래체류 인구에 치안연합방지비를 부과한다. 셋째, 기금 설립, 다방면으로 자금을 모으다. 정부는 사회 치안을 보호하고 의용을 지키기 위해 공헌장려기금을 세우고, 정부의 재력은 정기적으로 고정되며, 사회 각계의 기부를 촉구하고, 순찰에서 범죄 용의자를 체포하거나 사건 해결의 실마리를 제공하는 연합방위대원을 장려하고 있다.