제 1 장? 총계? 규칙
규칙 1. 본 시의 국유지에서의 주택 징수와 보상 활동을 규범화하고, 공익을 보호하고, 징수된 주택 소유자 (이하 징수인) 의 합법적인 권익을 보호하기 위해, 국무원' 국유지 주택 징수와 보상 조례' 등 법률법규의 규정에 따라 본 시의 실제와 연계하여 이 방법을 제정하였다.
규칙 2. 이 방법은 본 시의 행정 구역 내에서 공익으로 인해 국유지의 주택을 징수해야 하는 행위에 적용된다.
규칙 3. 주택 징수와 보상은 계획 선행, 민주적 의사 결정, 절차 정당성, 보상 공평성, 결과 공개의 원칙을 따라야 한다.
제 4 조? 시 인민 정부는 본 시 국유지의 주택 징수와 보상 업무를 책임지고 있다. 시 주택과 도심건설국은 본 시의 국유지 징수와 보상의 실시 부문으로서 본 시의 국유지 징수와 보상 업무를 조직할 책임이 있다.
주택 징수 부서의 주요 책임은 다음과 같습니다.
(1) 국유지의 주택 징수와 보상에 관한 국가 및 성의 법률, 규정, 규정 및 정책을 관철하고 본 행정구역 내 국유지의 주택 징수와 보상에 관한 구체적인 규정을 제정한다.
(2) 징수 범위 내 주택의 소유권, 위치, 용도, 건축 면적을 조사하고 등록하여 주택 징수 범위 내에 공포한다.
(3) 보상 계획을 수립한다.
(4) 시청을 대표하여 주택 징수와 보상 결정을 내린다.
(5) 공개 추첨을 조직하여 부동산 평가 기관을 선택하다.
(6) 수용자와 주택 징수 및 보상 협정을 체결한다.
(7) 특별 가구 보관, 감독 및 보상 비용 지불;
(8) 주택 징수 및 보상 서류 작성 및 관리
(9) 징수할 프로젝트의 사회 안정 위험을 평가한다.
(10) 법률, 규정, 규정 및 시 인민 정부가 제출한 기타 관련 주택 징수 및 보상 작업을 완료합니다.
시 주택과 도심 건설, 계획, 국토자원, 발전개혁, 재정, 감사, 감찰, 공안, 도시관리 등 부서, 주택징수 지역 내 읍인민정부와 기층조직은 의무분업에 따라 서로 협조하여 주택 징수와 보상 업무를 잘 해야 한다.
제 5 조? 시 주택 징수 부서는 주택 징수 실시 기관에 주택 징수와 보상의 구체적인 업무를 맡길 것을 의뢰할 수 있다. 주택 징수 실시 단위는 영리를 목적으로 해서는 안 된다.
주택 징수 부서는 주택 징수 실시 단위가 위탁 범위 내에서 실시하는 주택 징수와 보상을 감독하고 그 행위의 결과에 대해 법적 책임을 져야 한다.
제 6 조? 어떠한 조직이나 개인도 이 방법을 위반한 행위에 대해 시 인민 정부, 주택 징수 부서 및 기타 관련 부서에 신고할 권리가 있다. 관련 부서는 제보를 받은 후 즉시 처리를 확인하고 처리 결과를 제보자에게 알려야 한다.
시 감찰기관은 주택 징수와 보상 업무에 참여하는 관련 부서나 기관 및 그 직원에 대한 감찰을 강화해야 한다.
제 2 장 징수 결정
제 7 조? 국가 안보를 보장하고, 국민 경제와 사회 발전 및 기타 공익을 촉진하기 위해, 다음 상황 중 하나가 실제로 집을 징수해야 하는 경우, 시 인민 정부는 주택 징수 결정을 내려야 한다.
(a) 국방 및 외교의 필요성;
(2) 정부가 실시하는 에너지, 교통, 수리 등 인프라 건설의 필요성
(3) 정부가 실시하는 과학 기술, 교육, 문화, 위생, 스포츠, 환경 및 자원 보호, 방재 완화, 문화재 보호, 사회복지, 시정공공 등 공공사업의 필요성;
(4) 정부 조직이 실시하는 보장성 안거공사 건설의 필요성;
(5) 정부가 도시와 농촌 계획법의 관련 규정에 따라 조직한 구시가지 개조의 필요성.
(6) 법률, 행정 법규에 규정된 기타 공익의 필요성.
제 8 조? 본 방법 제 7 조의 규정에 따르면, 확실히 집을 징수해야 하는 건설 활동은 국민 경제와 사회 발전 계획, 토지 이용 마스터 계획, 도시와 농촌 계획, 특별 계획에 부합해야 한다. 보장성 안거공사 건설과 구시 개조는 시 인민정부 국민경제와 사회발전 연간 계획에 포함되어야 한다.
국민경제와 사회발전계획, 토지이용마스터계획, 도시계획, 특별계획을 제정하려면 대중의 의견을 구하고 과학적 논증을 해야 한다.
제 9 조? 건설기관이나 기타 기관이 공공이익으로 시 인민 정부가 집을 징수해야 하는 경우, 시 주택 징수부에 징수를 신청해야 한다. 보장성 주택 건설, 구도시 개조 프로젝트는 아직 건설단위가 확정되지 않았으며, 시 인민정부가 지정한 부서나 기관에서 징수를 신청합니다. 징수 신청 단위는 다음 자료를 제출해야 한다.
(1) 발전개혁부에서 발행한 국민경제와 사회발전계획증명
(b) 도시 및 농촌 계획 및 특별 계획의 증명에 부합하는 건설 토지;
(3) 토지 이용 마스터 플랜의 증명에 부합한다.
(d) 건설 프로젝트 계획 레드라인 지도;
(e) 제출해야 할 기타 자료.
제 10 조? 주택 징수 부서는 징수된 주택의 소유권, 위치, 용도, 건축 면적 등에 대해 조사 등록을 하고, 관련 증거를 수집하고, 수용자는 협조해야 한다. 협조를 거부하는 것은 재산권 부문 등록 서류에 의해 직접 인정된다. 계획, 국토, 주택, 도심 건설 등 관련 부서는 등록되지 않은 건물의 합법성을 법에 따라 조사, 인정 및 처리해야 한다. 승인 기한을 초과하지 않은 합법적인 건물과 임시 건물에 대한 보상 불법 건물과 승인 기한을 초과한 임시 건물에 대해서는 보상을 하지 않는다.
주택 조사 등록과 재산권 감정 결과는 주택 징수 범위 내에서 수용자에게 발표해야 한다.
제 11 조? 주택 징수 부서는 주택 징수 보상 방안을 마련하여 시 인민 정부에 보고해야 한다. 징수 보상 방안의 내용에는 징수 기준, 징수 목적, 징수 범위, 징수 주체, 시행 단위, 시행 시간, 보상 방법, 보조금 및 보상, 재산권 교환 주택의 위치 및 면적, 이전 전환 방식 및 전환 기간, 계약 기간 등이 포함되어야 한다.
제 12 조? 시 인민 정부는 관련 부서를 조직하여 징수 보상 방안을 논증하고 징수 범위 내에서 공포하여 대중의 의견을 구해야 한다. 의견을 구하는 시간은 30 일 이상이어야 한다.
제 13 조 시 인민 정부는 응모 범위 내에서 제때에 의견을 구하고 대중의 의견에 따라 상황을 수정할 것이다.
구시 가지의 개조로 가옥을 징수해야 하기 때문에, 징수인의 절반 이상이 징수보상 방안이 관련 규정에 부합되지 않는다고 판단했기 때문에, 시 인민정부는 징수인과 공공대표가 참가하는 청문회를 조직하고 청문회 상황에 따라 방안을 수정해야 한다.
제 14 조 시 인민 정부가 주택 징수 결정을 내리기 전에 주택 징수 부서는 규정에 따라 사회 안정 위험 평가를 진행해야 한다.
주택 징수 결정은 수용자 수가 비교적 많은 것을 포함하므로 시청 상무회의에서 토론하여 결정해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 주택, 주택, 주택, 주택, 주택, 주택)
주택 징수 결정을 내리기 전에 보상비 징수는 전액 지급해야 하고, 전문가구 보관, 전용금, 통일관리를 해야 한다.
제 15 조 시 인민 정부는 주택 징수 부서가 제공한 관련 자료와 대중의 의견을 구한 후 개정된 징수 보상 방안을 근거로 주택 징수 결정을 내리고 주택 징수 범위 내에서 공고해야 한다.
주택 징수 결정 공고에는 징수 보상 방안, 행정복의, 행정소송권 등의 사항을 명시해야 한다.
주택 징수 부서는 주택 징수와 보상의 홍보 해석 작업을 잘 해야 한다.
법에 따라 집을 징수하는 사람은 국유지 사용권을 동시에 회수한다.
제 16 조 주택 징수 범위가 확정된 후, 주택 징수 범위 내에서 다음과 같은 활동을 실시할 수 없다.
(a) 주택 신축, 확장 및 재건;
(2) 주택 및 토지 이용을 변경한다.
(3) 주택 임대 및 모기지;
(4) 광고 설정;
(5) 장식 주택 장식;
(6) 공상등록에서 징수된 집을 등록 주소로 등기 수속을 한다.
(7) 보상 비용을 부적절하게 인상하는 기타 행위.
주택 징수 부서는 계획, 주택, 도시와 농촌 건설, 국토자원, 도시관리, 상공업, 세무 등 관련 부서에 관련 수속을 보류해야 한다고 서면으로 통지해야 한다. 관련 수속을 보류한 서면 통지에는 정지 기한을 명시해야 한다. 일시 중지 기간은 최대 1 년을 초과할 수 없습니다.
제 3 장? 징수 평가
제 17 조? 징수된 주택의 가치에 대한 보상은 주택 징수 결정 공고일 때 징수된 주택 유사 부동산의 시장가격보다 낮아서는 안 된다.
징수된 주택의 동종 부동산은 징수된 주택의 위치, 용도, 권리 성격, 등급, 신구도, 규모, 건축 구조 등과 동일하거나 비슷한 부동산을 가리킨다.
징수된 주택의 동류 부동산 가격은 징수된 동류 부동산의 평가 시점의 평균 거래가격을 가리킨다.
징수된 주택의 평가 시간은 주택 징수 결정 공고의 날이다.
제 18 조? 부동산 가격 평가 기관은 수용자가 정해진 시간 내에 협상하여 선정한다. 수용자가 정해진 시간 내에 협상할 수 없는 경우, 주택징수부는 다수에 복종하는 소수의 원칙에 따라 수용인의 투표 결정을 조직하거나 추첨이나 흔들림으로 결정할 수 있다.
피청구인이 부동산 가격 평가기관을 협상한 시간은 5 일 (영업일 기준) 이상이어야 한다.
제 19 조 부동산 가격 평가 기관은 다음 절차를 따라야 한다.
(a) 주택 징수 부서가 평가 정보를 사회에 발표한다.
(2) 해당 자격을 갖춘 부동산 가격 평가 기관 등록;
(3) 주택 징수 부서는 등록 순서에 따라 자격을 갖춘 부동산 가격 평가 기관의 명단을 발표한다.
(4) 수용자는 정해진 시간 내에 부동산 가격 평가 기관을 협의하여 선택해야 한다. 협상이 불가능할 경우 주택 징수 부서에서 징수인의 투표나 추첨을 조직하여 결정한다. 투표표결을 채택할 때, 50% 이상의 수용자가 같은 부동산 가격 평가 기관을 선택한 것은 다수결이다. 50% 미만, 추첨, 흔들기 등 무작위적인 방식으로 결정된다.
(5) 주택징수부는 피청구인의 협상이나 다수결이나 무작위 선택에 의해 결정된 부동산 가격 평가기관을 발표했다.
다수의 결정, 무작위 추출 방식을 채택하여 부동산 가격 평가 기관의 과정과 결과를 결정하는 것은 법에 따라 공증기관의 공증을 거쳐야 한다.
제 20 조? 부동산 가격 평가 기관은 독립적이고 객관적이며 공정하게 주택 징수 평가를 실시해야 하며, 어떤 기관이나 개인도 간섭해서는 안 된다.
제 21 조? 부동산 가격 평가 기관은 위탁 평가 범위 내에서 주택 징수 부서에 징수된 주택의 전체 평가 보고서와 분가 평가 보고서를 제공해야 한다. 입가 평가 결과에는 평가 대상의 구성, 기본 상황 및 평가 가치가 포함되어야 합니다. 주택 징수 부서는 징수 범위 내에서 분가 평가 결과를 공시하고 분가 평가 보고서를 수용자에게 전달해야 한다. -응?
제 22 조? 징수자나 주택징수부서가 평가 결과에 이의를 제기하는 경우, 평가 보고서를 받은 날로부터 10 일 이내에 부동산 가격 평가기관에 평가 검토를 신청해야 한다.
평가 검토를 신청하는 경우 부동산 가격 평가 기관에 서면 검토 평가 신청서를 제출하고 평가 보고서의 문제점을 지적해야 합니다.
부동산 가격 평가 기관은 검토 평가 서면 신청서를 접수한 날로부터 10 일 이내에 평가 결과를 검토해야 합니다. 심사 후, 원래 심사 결과가 변경되었으니, 심사 보고서를 다시 발행해야 한다. 평가 결과는 변하지 않았으니, 심사 평가 신청자에게 서면으로 통지해야 한다.
징수인이나 주택징수부서가 부동산 가격 평가기관의 검토 결과에 이의를 제기하는 경우, 검토 결과를 받은 날로부터 10 일 이내에 서주시 부동산 가격 평가 전문가 위원회에 감정신청을 해야 한다.
수용자는 평가 의견에 대해 여전히 이의가 있으며,' 국유지의 주택 징수와 보상 조례' 제 26 조의 규정에 따라 처리한다.
제 4 장 보상
제 23 조? 시 인민 정부는 다음을 포함하여 수용자에게 보상을 해야 한다.
(a) 주택 가치 보상 (토지 사용권 보상, 주택 개조 및 부속물 보상 포함) 을 징수한다.
(2) 주택 징수로 인한 이전 보상 및 임시 배치
(3) 주택으로 인한 손실에 대한 보상을 징수한다.
(d) 수용자에게 보조금과 보상을 준다.
제 24 조? 징수자는 화폐보상이나 주택재산권 교환을 선택할 수 있다.
징수인이 화폐보상을 선택한 경우, 보상가격은 부동산 가격평가기관 평가에 의해 결정된다.
징수인이 주택재산권 교환을 선택했을 때, 시 인민 정부는 재산권 교환 주택을 제공하고, 징수된 사람과 징수된 주택의 가치와 재산권을 계산하여 가옥의 가치를 바꿔 차액을 청산해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 오셀로, 자기관리명언) (윌리엄 셰익스피어, 오셀로, 지혜명언)
제 25 조? 개인 주택을 징수하고, 수용자가 주택 보장 조건에 부합하는 경우, 시 인민 정부는 주택 보장을 우선시한다. 본 시 시내 내 징수자는 단 한 채의 집밖에 없고 징수된 주택화폐보상이 징수보상의 최소 기준보다 낮은 경우, 주택징수부는 징수 범위 내에서 공시와 비준을 하고, 본 시 시내 주택징수보상의 최소 기준에 따라 징수인에게 보상을 해야 한다. 본 시의 도시 주택 징수 보상의 최소 기준은 8 만 위안이다.
제 26 조? 정부 규정 임대료 기준을 집행하는 기존 공공 주택에 대한 인정과 보상은 재산권 기관이 공공 주택 배치 기록 및 임대료 납부 상황에 따라 인정하고 확인 후 공식 도장을 찍어서 공시한다. 공시 후 이의가 없는 신고 징수 실시 단위. 조건에 맞지 않는 경우, 배치를 보상하지 않고, 기한을 늦추지 않는다.
원공방 임차인과 재산권자가 화폐보상을 선택한 경우, 부동산 평가값의 20% 는 재산권자에게 보상되고 나머지는 원공방 임차인에게 지급된다.
원공방 임차인이 안치집을 구입하기로 선택한 경우 확인 후 합법임대 면적에 따라 특혜 안치가격을 받고 합법임대 면적을 초과하는 부분은 분양주택 시장가격에 따라 결제한다.
제 27 조? 비주택주택 징수로 인한 손실 보상은 주택 징수 전 징수된 주택의 실제 사용 효율과 실제 단종 휴업 기한에 따라 결정해야 한다.
단종 폐업 손실은 주택 징수로 인한 직접적인 이익 손실을 가리킨다.
제 28 조? 수용자가 무단으로 주택집을 경영주택으로 바꾸는 경우, 징수할 때 단종 폐업 손실 보상을 하지 않는다. 무단으로 비주택주택 용도를 바꾸는 경우, 단종 폐업 손실은 원래 용도에 따라 계산한다.
위조, 토지 변경, 주택 소유권증, 공상영업허가증 등 증명서류가 단종 폐업 손실 보상을 사취하는 경우 법에 따라 추징하고 해당 법적 책임을 추궁한다.
제 29 조? 주택 징수 부서와 징수자는 본 방법의 규정에 따라 징수 공고에 규정된 기한 내에 주택 징수 보상 계약을 체결해야 하며, 계약 내용은 다음과 같습니다.
(1) 주택 징수 당사자의 이름과 거주지;
(b) 보상 방법, 통화 보상 금액 및 지불 기간;
(3) 임시 정착 주택의 면적과 위치;
(4) 재산권 교환 주택 차액의 지불 방식 및 기한;
(5) 이전 기간, 이전 전환 방법 및 전환 기간
(6) 재배치 보조비, 임시 배치 보조비 및 단종 폐업 손실
(7) 채무 불이행 책임 및 분쟁 해결;
(8) 당사자가 동의한 기타 조항;
(9) 법률, 규정, 규정 및 정책에 규정된 기타 내용.
보상협정이 체결된 후, 한쪽은 보상협정이 약속한 의무를 이행하지 않고, 다른 쪽은 법에 따라 소송을 제기할 수 있다.
제 30 조? 주택 징수 부서와 징수인이 징수 보상 방안으로 결정된 계약 기간 내에 보상 협의를 달성하지 못했거나, 징수된 주택 소유자가 알 수 없는 경우, 주택 징수 부서는 시 인민 정부에 보고하여 징수 보상 방안에 따라 보상 결정을 내리고, 주택 징수 범위 내에서 공고를 해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 주택 징수, 징수, 징수, 징수, 징수, 징수, 징수, 징수)
제 31 조? 징수 보상 결정에는 다음 내용이 포함되어야합니다.
(a) 보상 방법;
(2) 보상 금액 및 지불 기간;
(3) 재산권 교환 주택의 위치와 면적에 사용한다.
(4) 이전 보조비, 임시 배치 보조비, 생산 경영 손실
(5) 이전 기간;
(6) 전환 방법 및 전환 기간;
(7) 구제 방법 및 기한.
제 32 조? 징수인이 보상 결정에 불복하면 법에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기할 수 있다.
징수인은 법정기한 내에 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기하지 않고 보상 결정에 규정된 기한 내에 이전하지 않는 시 인민정부가 법에 따라 인민법원의 강제 집행을 신청한다.
강제집행신청서에는 보상금액, 전용계좌번호, 재산권교환주택과 회전실의 위치와 면적이 첨부되어야 합니다.
제 33 조? 주택 징수를 실시하려면 먼저 보상을 한 후 이전해야 한다. 수용자에게 보상을 준 후, 수용자는 보상 합의서 약속이나 보상 결정에 의해 결정된 이전 기한 내에 이전을 완료해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 보상, 보상, 보상, 보상, 보상, 보상, 보상)
어떤 기관이나 개인도 폭력, 위협, 급수 중단, 난방, 가스 공급, 전력 공급, 도로 교통 등 불법적인 수단을 사용하여 수용인의 이전을 강요해서는 안 된다. 시공 기관이 이전 활동에 참여하는 것을 금지하다.
제 34 조? 주택 징수 부서는 법에 따라 주택 징수 보상 서류를 작성하고, 주택 징수 범위 내에서 징수자에게 평가와 보상 상황을 발표해야 한다.
감사기관은 보상비 관리와 사용에 대한 감독을 강화하고 감사 결과를 발표해야 한다.
제 5 장 법적 책임
제 35 조? 시 인민 정부 및 주택 징수 부서의 직원들은 주택 징수와 보상 업무에서 본 방법에 규정된 의무를 이행하지 않거나 직권 남용, 직무 태만, 편애 부정행위에 대해 시정을 명령하고 비판을 통보한다. 손실을 초래한 사람은 법에 따라 배상 책임을 져야 한다. 직접 책임지는 주관자 및 기타 직접책임자에 대해 법에 따라 처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 36 조? 폭력, 위협 또는 규정 위반, 급수, 난방, 가스 공급, 전력 공급, 도로 교통 등 불법 방식을 채택하여 수용인의 이전을 강요하고 손실을 초래한 것은 법에 따라 배상 책임을 져야 한다. 직접 책임지는 주관자 및 기타 직접책임자에 대해 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 범죄를 구성하지 않는 자는 법에 따라 처벌한다. 치안관리 위반 행위를 구성하는 것은 법에 따라 처벌한다.
제 37 조? 폭력, 위협 등의 방법을 채택하여 법에 따른 주택 징수와 보상 작업을 방해하고 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 치안관리 위반 행위를 구성하는 것은 법에 따라 처벌한다.
제 38 조? 횡령, 횡령, 사사분, 압류 또는 체납에 대한 보상비 징수에 대해 시정을 명령하고, 관련 자금을 회수하고, 기한 내에 위법소득을 돌려주고, 관련 책임 기관에 경고, 비판을 통보하도록 명령한다. 손실을 초래한 사람은 법에 따라 배상 책임을 져야 한다. 직접 책임지는 주관자 및 기타 직접책임자에 대해 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 범죄를 구성하지 않는 자는 법에 따라 처벌한다.
제 6 장 부칙
제 39 조? 이 방법은 시 주택 징수 부서가 책임지고 해석한다.
제 40 조? 본 방법은 공포일로부터 시행한다. 2005 년 6 월 5438+2 월 1 일 시 정부가 발표한' 신의시 도시 주택 철거 관리 규정' (새 [2005] 66 호 문서) 이 동시에 폐지됐다. 본 방법을 실시하기 전에 이미 법에 따라 주택 철거 허가증을 취득한 항목은 계속해서 원래의 규정에 따라 처리한다. 그러나 정부는 강제 철거를 조직해서는 안 되며, 법에 따라 인민법원 집행을 신청해야 한다.