2016年秋。根据查询陕西省宝鸡市教育局发布的公告得知：从2016年秋季起实行，十三五期间，陕西全面实施12年免费教育。从小学初中9年和高中3年实施免费。截止到2023年，陕西已有26个县区实现12年或15年免费教育（神木、府谷、靖边、定边、吴起、留坝、宁陕、高陵、黄陵、宜君、延长、镇坪、志丹、绥德、彬县、横山、佳县、麟游、石泉、岚阜、佛坪、吴堡、子洲、米脂、绥德、清涧）。