건설 단위 중기 작업에는 설계 최적화, 예비 설계 검토, 시공 도면 설계, 엔지니어링 예산, 시공 조직 설계 등이 포함됩니다. 계약 관리를 담당하고, 서명한 각종 계약에 따라 프로젝트 시공을 조직하고, 각 부서의 관계를 조율한다. 프로젝트 건설 과정에서 공사 진도, 품질, 투자, 안전문명 건설, 투자 통제, 공사 설계 비자의 통일된 관리를 담당하고 각 시공 과정의 질을 전면적으로 감독한다. 프로젝트 구현 계획, 시공 일정 및 재무 예산을 편성하고 소유주에게 승인을 요청합니다. 프로젝트 건설 과정에서 승인된 견적 범위 내 또는 소유자 승인 범위 내에서 개별 프로젝트에 대한 부분 조정 또는 변경, 주요 조정 또는 변경 사항이 소유자 승인을 위해 보고됩니다. 대행 기관의 후기 업무는 프로젝트 준공 검수와 프로젝트 생산 시범 운영을 조직하고, 소유권 등록을 돕고, 준공 서류 편성 및 소유주에게 넘기는 것을 포함한다. 프로젝트 보증 관리, 프로젝트 구성 후 평가 및 소유자가 위임한 기타 작업
2. 현재 국내 관련 도시의 대건설 주체에 대한 자격 요건은 대건인의 책임으로 볼 때 대건업무에 종사해야 하며, 대건인은 관련 시공 기술과 공사 경제 배경 지식을 갖추고 투자 규칙과 자본 건설 절차를 충분히 이해하고, 풍부한 프로젝트 건설 관리 지식과 경험을 갖추고 있으며, 전체 건설 과정에 익숙해져야 한다. 이런 기관에 업주 관리 사업을 의뢰하는 것은 프로젝트 건설에서 중요한 주도적 역할을 할 수 있어야 한다. 전체 프로젝트 구현 계획 수립, 위험 계획 설계, 계약업체 간 관계 조정, 작업 조율 등을 통해 프로젝트 관리 수준과 생산성 향상 [10]. 분명히, 모든 관련 업계의 기업들이 시공 업무를 책임질 수 있는 것은 아니다. 따라서, 건설 단위의 자질을 인정하고 관리해야 하며, 상응하는 자질을 갖춘 대행 기관에서 상응하는 등급의 공사 프로젝트를 건설해야 한다. 전국적으로 볼 때, 국가가 아직 대행 단위 자격 요건에 대한 관련 규정과 방법, 그리고 각지의 경제사회 조건의 차이로 인해 각지에서 대행 주체에 대한 준입 자격 요건이 각기 다르고 통일된 기준이 없다. 우리는 상해, 베이징, 충칭, 절강을 예로 들었다. 대련은 일찌감치 대건제를 시범하기 시작한 상해로서 강터널, 북환 고속, 중경 고가 2 기 공사, 상해 청고속 (서단) 공사, 상해로 고속, 가정에서 금산 고속 등을 모두 대건제 모델을 채택하고 있다. 200 1 연말,' 상해시 시정공사 건설 관리 대행제 시행 시범 규정' 관련 조항은 프로젝트 법인이 시장 경쟁을 통해 선택한 프로젝트 관리 회사를 통해 상해시 건설관리위원회가 발급한 프로젝트 관리 자격증이나 시범 프로젝트로 기재된 시정공사 건설 관리 단위여야 한다고 규정하고 있다. 또한 프로젝트 관리 회사의 관리 성과 및 기업 평판과 같은 여러 측면에서 종합 평가를 실시하여 우대 채용을 해야 합니다. (윌리엄 셰익스피어, 프로젝트 관리, 프로젝트 관리, 프로젝트 관리, 기업, 기업, 기업, 기업, 기업) 프로젝트 관리자 및 프로젝트 관리 팀 구성원의 프로젝트 관리 자격 및 역량 건설 개요의 합리성과 타당성; 투자, 기간, 품질, 안전 및 기타 관리 목표; 엔지니어링 관리 회사의 관리 목표와 경제적 책임 간의 상관 관계
현재 상해에는 20 여 개의 자질이 있는 대건설 단위가 있는데, 대부분 정부 관련 기능부와 결탁한 후 시장화 운영이 되는 전문 단위이다. 예를 들면 황포강대교 건설유한공사, 상하이 시정공사 건설발전유한공사, 상하이 건설공사 관리유한공사 등이 있다. 모두 장기적이고 풍부한 경험을 가진 건설 단위와 컨설팅 관리 기업이다. 그러나 대행 주체의 등록자금, 인력 자질, 전문수준, 회사 실적 등에 대한 명확한 지표가 마련돼 대행주체의 접근 조건이 낮아져 정부 감독의 난이도와 업무 강도가 높아져 프로젝트의 위험이 높아졌다.
상해에 비해 베이징의 대건제에 관한 입법이 늦게 시작되었다. 2004 년 3 월 베이징시 발전개혁위는' 베이징시 정부 투자 건설 프로젝트 대건제 관리 방법 (시범)' 을 반포했지만 대건제에 대한 자질 요구는 더욱 모호해졌다. 베이징시 정부 대건제 관리방법 (시범) 은 선행 근무대리인과 대건인이 상응하는 자질을 갖추고 독립적으로 이행책임을 맡을 수 있는 법인이어야 한다고 규정하고 있다. 명확한 자격 요건이 없다. 그러나 제 17 조는 비준된 프로젝트에 대해 시발개위는 상응하는 자질을 갖춘 입찰대행기관에 시공과 대행 입찰을 의뢰해야 한다고 규정하고 있다. 시발개위의 의뢰를 받아 입찰대리기관은 법에 따라 대행 단위의 시공과 공개 입찰을 조직하고, 서면평가보고와 낙찰후보를 제출하고, 시발개위 비준을 보고하고, 시재정국을 참조 () 해야 한다. 이 가운데 시 중대 프로젝트 건설 낙찰자는 시 정부 [12] 의 승인 후 결정된다. 베이징의 각 건설 프로젝트의 자격 요건은 프로젝트 자체의 구체적인 상황에 따라 결정된다고 할 수 있다. 입찰 기관은 공개 입찰할 때 입찰 서류에서 명확해야 한다. 올림픽 종목을 예로 들면 올림픽 종목을 담당하는 시공대리는 공사 설계 자질, 감독 자질, 공사 컨설팅 자질, 공사 원가 컨설팅 자질, 입찰 대리 자질 B 급 이상 (B 급 포함) 또는 시공 총계약 2 급 이상 (2 급 포함) 을 갖추어야 한다. 이와 동시에 유사한 공사 관리에 적합한 조직 및 프로젝트 관리 체계가 있어야 합니다. 엔지니어링 건설 규모 및 기술 요구 사항에 적합한 기술, 비용, 재무, 관리 등의 전문가를 보유하고 있으며 유사한 엔지니어링 건설 관리 경험을 갖추고 있습니다. 프로젝트에 적합한 자금력 [13] 도 있어야 합니다. 이로써 올림픽 이렇게 큰 공사에 대해 베이징시 정부의 시공자에 대한 요구는 사실 충분히 엄격하지 않다는 것을 알 수 있다. 특히 기업 자질 등급과 같은 철봉에 대해서는 상당히 넓다. 공사 관련 기업은 각종 관계를 통해 대리 건설 자질을 쉽게 얻을 수 있다. 그러나 건설 단위의 실력이 부족하고 프로젝트 건설 관리 지식과 경험이 풍부하면 프로젝트의 위험이 크게 증가할 것이다.
이 점에서 충칭은 베이징보다 더 섬세하게 한다. 충칭은 정부가 투자한 공익성 프로젝트 건설 관리 기관에 대해 엄격한 시장 진입을 실시한다. 시 건설 행정 주관 부서에 대리 업무를 신청하려면 대리 시공 단위는 종합 A 급 엔지니어링 설계 자질, 종합 A 급 감독 자질, 전문 시공 총청부 자질 이상 또는 종합 A 급 엔지니어링 컨설팅 자질을 갖추어야 합니다. 기타 같은 책. 대행 기관에 대한 자격 요건은 모두 A 급 또는 1 급으로, 대행 시장에 진출한 대행 단위는 일반적으로 높은 수준과 실력이 있는 기업이다. 상술한 세 곳과 비교했을 때 저장성은 대건제 법률법규 제정에서 선두에 섰을 것이다. 저장성은 대건설 단위가 상응하는 자질, 유사 공사 건설 관리 경험, 상응하는 건설 관리 능력, 상응하는 자금력을 갖추어야 할 뿐만 아니라, 대건설 단위가 반드시 독립 법인 자격을 갖추어야 한다고 제안했다.
이에 대한 정제와 보완으로 저장성은' 저장성 건설대리 자질평가 잠행방법' 을 반포해 건설대리 자질신청 기준, 신청 절차, 평가단위 등에 대해 상세하고 명확한 규정을 내렸다. "방법" 은 건설사 자격을 전문과 종합류로 나누었다. 전문 분야는 주로 교통, 수리, 전력 등의 업종을 가리킨다. 종합 클래스는 전문적으로 제한되지 않습니다 [16]. 건설단위 자질 인정 관련 규정이 아직 출범하기 전에 저장성은 전국의 다른 성시 앞을 걸었다.
요약하자면, 현재 각지에서 시공대리에 대한 접근 자격은 통일되지 않지만, 전반적으로 다음과 같은 조건이 필요합니다.
(1) 법인격을 갖거나 법에 따라 설립된 기타 조직은 진정한 시장 경쟁 지향적인 서비스 품질 및 직업 신용도를 바탕으로 자율적, 자기 부담 위험 및 책임을 지닌 기업체입니다. 이렇게 하면 건설관리 과정에서 자신의 신용과 직업규범을 충분히 고려하고 그에 상응하는 책임을 착실하게 맡을 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 건설명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 건설명언)
(2) 일정한 경제력이 있어 일정한 경제적 책임을 맡을 수 있다. 일반적으로 건설 프로젝트는 규모가 크거나 중요하다. 충칭시가 규정한 바와 같이, 각급 재정예산 내외자금의 사용과 주관부처는 654 만 38+00 만원 이상의 자금과 654 만 38+00 만원 이하의 특히 중요한 정부 공익성 투자 사업으로 대건제를 실시한다. 만약 공사에 어떤 의외의 일이 생긴다면, 건설측도 반드시 충분한 자금력을 가지고 경제적 책임을 져야 한다.
(3) 상응하는 자질을 갖추다. 대행 기관이 보유한 관련 업계의 자질은 본 업계의 기업 수준을 반영할 수 있다. 현재 국가는 아직 대행 단위의 등급 자질을 전문적으로 인정하지 않았기 때문에 기업이 상응하는 자질을 갖추어 어느 정도 대체적인 역할을 할 것을 요구하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일명언)
(4) 프로젝트 시공 관리에 적합한 전문 기술자와 관리팀, 과학적이고 엄격한 근무제도를 갖추고 있다. 건설 단위의 건설 관리 팀은 전문적이고 포괄적이며 경험이 풍부한 요구 사항을 충족해야 하며, 작업 시스템은 프로젝트의 모든 측면에 대한 포괄적이고 시기 적절하며 효과적인 관리를 보장해야 하며, 동시에 중대한 이익 문제를 처리할 때 서로 견제하여 권력의 과도한 집중을 피해야 합니다.
참고 자료:
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