신용 보증 기관의 재무 관리 및 정책 지원
몇 가지 문제에 대한 통지
금채 [2003]88 호
각 성, 자치구, 직할시 및 계획단열시 재정청 (국):
중소기업 신용보증기관의 재무행위를 규범화하기 위해 각급 재정부문의 중소기업 신용보증기관에 대한 재무감독을 강화하고, 보증위험을 예방하고, 중소기업 신용보증기관에 대한 정책 지원을 더욱 강화하고, 중소기업 발전을 촉진하는 데 신용보증의 역할을 더 잘 발휘하기 위해 관련 사항은 다음과 같습니다.
1. 각급 재정 부문은 정부 투자 (정부 부처 또는 정부 직속 사업 단위, 정부 관리 사회단체, 공기업 등) 를 포함한 각종 중소기업 신용보증기관의 재무감독 책임을 충실히 이행해야 한다 이와 함께 중소기업 신용보증기관에 대한 정책 지원을 더욱 늘려 장려해야 한다
둘째, 각급 재정부문은 중소기업 신용보증기관의 채무관리를 강화하고, 중소기업 신용보증기관이 부채로 자금을 모으는 보고제도와 정보공개제도를 구축해야 한다. 중소기업 신용보증기관이 협력관계가 있는 금융기관에 관련 정보를 공개하는 것을 감독한다.
정부가 출자한 중소기업 신용보증기관은 부채 형태로 자금을 조달하고 주관 재정부에 보고하여 서류를 심사한 후 실시해야 한다.
셋째, 각급 재정부문은 정부가 출자한 중소기업 신용보증기관에 대한 대보상 손실 관리를 강화하고,' 금융기업 대손 반제 관리 규정' 을 참고해 중소기업 신용보증기관의 대보상 손실 반제 제도를 마련하고, 신용자금이 담보에 의해 채집되고 위험으로 금융으로 이전되는 것을 막기 위한 조건을 엄격히 적용해야 한다.
정부가 출자한 중소기업 신용보증기구와 지방재정부의 위험보상을 받는 기타 유형의 중소기업 신용보증기관의 대보상 손실은 확인 후 주관재정부에 일일이 신고한다.
넷째, 각급 재정부는 중소기업 신용보증기관이 처리해야 할 채무자산 관리 제도를 확립하고, 보류 중인 채무자산 수령 범위를 통제하고, 규정에 따라 채무자산을 평가하고, 기준을 엄격히 접수해야 한다.
중소기업 신용보증기관이 받은 청산채무 자산은 원칙적으로 자용할 수 없으며 반드시 제때에 경매하여 현금화해야 한다. 특수한 경우는 자가용이 필요하며, 증가한 고정자산 순금액은 본 기관의 자체 순자산의 20% 를 초과해서는 안 된다. 정부가 출자한 중소기업 신용보증기관은 채무자산을 자가용으로 전환하기 전에 반드시 재정 주관부의 비준을 받아야 한다.
5. 각급 재정부는 규범 관리와 정책 지원을 결합하는 원칙에 따라 담보위험을 예방하면서 중소기업 신용보증기관에 대한 정책 지원을 더욱 강화할 수 있으며, 그해 재정예산 균형 요구와 중소기업 신용보증기관 업무 발전 상황에 따라 적절한 보증기관 손실 보상 위험보상자금을 확정해 그해 재정예산에 포함시켜야 한다. 각급 재정부는 중소기업 신용보증기관의 배상 손실에 대해 한도 배상을 실시하여 무한한 책임을 지지 않는다. 구체적인 요구 사항은 다음과 같습니다.
(1) 재정위험보상을 주는 중소기업 신용보증기관은 운영을 규범화하고, 내부통제제도를 보완하고, 재정부문의 감독을 받고, 손실을 상환하는 담보항목이 국가산업정책과 기업정책에 부합해야 한다.
(2) 정부가 출자한 중소기업 신용보증기관이 발생한 대보상 손실은 연말 담보책임 잔액보다 5% 낮으며, 보증기관이 인출한 위험준비금은 보완할 수 없다. 주관 재정부가 심사한 후 일부 대상을 줄 수 있고, 조건부 지역은 대보상 비율을 적절히 높일 수 있다.
(3) 정부가 출자한 중소기업 신용보증기관에 대해 주관재정부는 실제 상황에 따라 위험보상 여부를 결정할 수 있다. 위험보상 방식이 명확하니 감독검사를 강화하고 재정자금 사용 효율을 높여야 한다.
(4) 중소기업 신용보증업무를 개설하는 보증기관은 현지 재정부에서 위험보상을 받을 수 있도록 중소기업 신용보증업무를 별도로 계산해야 한다.
6. 각급 재정부문은 정부가 출자한 중소기업 신용보증기관의 재무계획신고와 비준제도를 세워 보증기관의 위험보상에 대한 사전통제를 강화해야 한다. 정부가 출자한 중소기업 신용보증기관은 연간 재무계획을 꼼꼼히 편성하고 6 월 65438+ 10 월 3 1 이전에 주관재정부에 신고해야 하며, 주관재정부는 3 월 말까지 회답을 줄 것이다. 승인된 재무 지표에는 영업 비용 비율 (또는 비용 금액), 실현 이익 (또는 손실 통제), 위험 보상 기금 규모, 보상률, 보상 손실률 및 고정 자산 구매가 포함됩니다.
주관재정부는 정부가 출자한 중소기업 신용보증기관의 운영비용을 통제해야 한다. 비용 통제 조치를 실시하는 경우, 운영비 총액은 주관 재정부에서 결정한다. 영업비 통제법을 시행하는 경우 영업비용이 영업소득에 차지하는 비율은 주관 재정부에서 정한다. 정부가 출자한 중소기업 신용보증기관의 운영비용이 계획통제를 초과하는 경우, 주관재정부는 그에 따라 내년도 위험보상자금이나 비용 지표를 줄여야 한다.
재정 주관부는 정부가 출자한 중소기업 신용보증기관의 고정자산 매입 규모를 연별로 통제해야 한다.
7. 각급 재정부는 중소기업 신용보증기관의 재무회계보고와 보증업무통계제도를 건전하게 구축해야 하며, 중소기업 신용보증기관이 재무회계보고를 꼼꼼히 편성하고 분기와 연도별로 재무부서에 재무회계보고서를 제출해야 한다. 회계 보고서, 회계보고 노트, 재무제표를 포함합니다. 회계 보고서에는 대차대조표, 이익표, 현금 흐름표 및 관련 일정이 포함됩니다.
중소기업 신용 보증 기관은 보증 업무에 의해 형성된 우발 부채를 진실하게 반영하고 분기와 연도별로 관할 재정 부서에 보증 업무 통계 보고서를 제출하는 보증 업무 통계 보고서를 신중하게 작성해야 합니다. 보증 업무 통계 보고서에는 최소한 대출 금액, 보증 책임 금액, 기간 및 잔여 기간, 이자율, 보증율, 대출 원금이자 상환, 대리 상환 상황, 보증 기업 소속 업계 및 소재지 등이 포함되어야 합니다.
8. 각급 정치부는 재정위험보상을 받는 중소기업 신용보증기관에 재정위험보상자금을 사용하는 추적감독을 강화해야 한다. 매년 3 월 말까지 정부가 출자한 중소기업 신용보증기관은 전년도 재무회계 보고서 (결산) 를 회계사무소 감사보고서 및 전년도 보증업무보고서와 함께 주관 재정부서에 제출하고, 주관 재정부서가 전년도 재무계획과 중소기업 신용보증업무 전개를 결합해 5 월 말까지 결산을 승인했다. 비정부 출자 중소기업 신용보증기관은 매년 3 월 말까지 전년도 재무회계 보고서를 회계사무소 감사보고서 및 중소기업 신용보증업무보고서와 함께 주관재정부에 제출해 향후 위험보상의 참고근거로 삼아야 한다.
9. 각급 재정부는 관련 부처와 함께 중소기업 신용보증기관의 성과평가를 조직해 정책 지원과 관련 부처임면, 상벌 정부가 출자한 중소기업 신용보증기관의 주요 경영인의 참고근거로 실시해야 한다. 성과평가는 중소기업 신용보증기관의 사회효과, 경제효과, 위험통제, 재정자금 사용비용을 종합적으로 반영해야 하며, 주로 보증업무량 증가, 보증촉진 취업과 세수증가, 보증의 보상과 대배상 손실, 보증의 단위 거래비용 (즉, 보증업무를 제공하는 데 필요한 운영비용 및 대배상 손실) 을 반영해야 한다.
주관 재정부는 실제 상황에 따라 관련 부서와 구체적인 성과 평가 방안을 마련할 수 있다.
10. 각급 재정부문은 중소기업 신용보증기관에 대한 감독검사를 강화하고, 제때에 문제를 발견하고, 중대한 문제가 생기면 즉시 현지 인민정부와 재정부에 보고해야 한다.
11. 각 성, 자치구, 직할시, 계획단열시 재정부는 본 통지정신과 현지 인민정부의 요구에 따라 구체적인 실시 의견을 제정하고 재정부에 신고할 수 있다.
"항주시 중소기업 신용보증기관 신용평가와 장려잠행방법" 개정에 관한 통지
항중 [2003] 제 432 호 항재기업 2 호 [2003] 제 753 호
항주 경제기술개발구 각 구 현 경발국 (경제무역국, 경위), 재정국, 경발국, 재정국, 각 보증기관:
항주시 인민정부의 중소기업 신용보증체계 건설 추진에 관한 약간의 의견' (항법정 [2002]6 호) 문서정신에 따라 우리 시 중소기업 신용보증기관의 건강한 발전을 촉진하고 관리 수준을 높이도록 장려하고 우리 시 중소기업 신용보증체계와 제도 건설을 추진하며 개정된' 항주시 중소기업 신용보증기관 신용평가와 장려조치' 를 추진한다. 원항재기업 [2002]45 1 호, 항재기업 [2002]450 호 서류가 동시에 폐지됩니다.
항주시 중소기업 신용보증기관 신용평가와 인센티브 잠행방법.
우리 시의 중소기업 신용보증기구 (이하 보증기구) 의 건강한 발전을 촉진하고, 보증기관이 업무수준을 높이고, 보증기관의 신용을 육성하도록 독려하고,' 중화인민공화국 중소기업 촉진법' 과' 항주시 인민정부' 에 따라 중소기업 신용보증체계 건설을 추진하는 약간의 의견' 에 따라 이 방법을 제정한다.
첫째, 보증 기관의 신용 평가는' 독립, 객관적, 정의, 과학' 의 원칙을 고수해야 한다. 정책 집행, 경영 관리, 사회공헌, 혁신 수준, 관련 부서 임무 완료 등 방면에서 보증기관의 신용등급을 종합적으로 평가하다.
둘째, 우리 시에서 신용보증업무를 전문으로 하는 독립법인을 신용평가 대상으로 하는 경우, 보증기관은 신용평가를 진지하게 받아들이고 신용평가기관의 업무에 적극적으로 협조해야 하며, 어떤 이유로도 거절하거나 거부할 수 없으며, 신용평가구조의 요구에 따라 신용평가에 필요한 자료를 종합적이고 진실하게 제공해야 한다.
셋째, 보증기관의 신용평가는 항주시 경위와 항주시 재정국이 신용평가 자질을 갖춘 중개기관에 의뢰해 독립평가를 진행한다. 신용평가기관은 담보기관에 신용평가비를 부과해서는 안 된다.
넷째, 보증기관의 신용평가는 일 년에 한 번 실시한다. 매년 2 월 1 일 ~ 5 월 3 1 일 시 보증협회는 신용평가 자격을 갖춘 중개기관을 조직해' 보증기관 신용평가점수기준' (일정 참조) 에 따라 보증기관의 전년도 신용상황을 평가하고 해당 신용등급을 평가한다. 보증 기관의 신용은 AAA, AA, A, B, C 의 5 등급으로 나뉜다.
동사 (verb 의 약어) 보증기관 신용평가는 다음 자료를 제출해야 합니다.
1, 기관법인 증명서, 세무등록증, 은행과의 협력 계약
2. 보증 기관 헌장;
3, 법정 대리인의 신분증 및 직업 증명서;
4. 보증 기관 내부 조직 기관 및 인력 현황 보고서 (학력 및 직함 표시) 및 해당 증빙 자료
5. 특별 재무 관리 시스템;
6. 보증 기관의 금년도 업무 개발 및 경영 현황 보고서;
위험 관리 시스템 및 비즈니스 혁신 보고서;
8, 보증 기관 신용 평가 관련 정보 신고서;
9, 평가 기관이 요구하는 기타 자료.
6. 신용평가 결과에 따라 매년 담보기관에 인센티브를 준다. 설정된 보증기관 신용평가기준에 따라 높은 점수부터 낮은 점수까지 1, 2, 3 등상을 설치한다. 보상 면적은 참여 평가 기관 수의 50% 를 초과해서는 안 된다.
Vii. 보증 기관은 다음과 같은 기본 조건을 충족시켜야한다.
1, 법에 따라 설립, 독립 법인 자격, 자본은 500 만 위안 이상이다.
신용 등급은 레벨 a 이상입니다.
3. 보증 업무를 1 년 이상 실시하여 위법 위반 기록이 없다.
4. 연간 보상 총액은 등록 자본의 10% 미만이고 실제 연간 보상 손실은 등록 자본의 4% 미만입니다.
5. 관련 부서에 보증기관의 경영 및 재무제표를 제때에 제출하고 규정에 따라 보고해야 할 사항을 제때에 보고한다.
6. 협회가 조직한 활동에 적극적으로 참여하여, 제때에, 양에 따라, 품질에 따라 협회에 협조하여 일한다.
항주 보증 산업 자율 규제 기관 회원.
여덟째, 보상에는 보증기관에 수여되는 메달과 보너스가 포함된다. 자금원은 시 재정이 시청에서 정한 자금 한도 내에서 배정한다.
9. 보너스 총액의 80% 는 보증기관의 위험준비금을 늘리는 데 사용할 수 있고, 20% 는 보증기관 발전에 크게 기여한 개인에게 상을 주는 데 사용할 수 있다.
X. 신용 평가 및 보상 보증 기관은 다음 절차를 따릅니다.
1, 신용 평가 기관은 보증 기관이 제출한 자료를 검토합니다.
2, 신용 평가 기관은 보증 기관에 대한 현장 조사 검증을 실시합니다.
3. 신용평가기관은 설정된 신용등급기준에 따라 보증기관에 신용점수를 매긴다.
4. 신용평가기관은 신용평가 결과와 평가 보고서를 항주시 보증협회에 보고한다.
5. 항주시 보증협회는 심사 후 보증기관 신용평가 결과를 발표하고 항주시 경위와 항주시 재정국에 제출할 예정이다.
6. 항주시 경위와 항주시 재정국은 신용평가 결과에 따라 공동으로 상을 심사한다.
7. 항주시 경위와 항주시 재정국은 관련 언론에 보상 결과를 발표했다.
11. 항주시 보증협회는 국가 관련 방침 정책을 성실히 관철하고, 고문과 교량 역할을 발휘하며, 시 전체 보증기관 신용서류를 건립하고, 업계의 자율과 규범관리를 강화하고, 구체적인 조직은 보증기관 신용업무를 실시해야 한다.
12. 보증기관의 신용평가와 보상 과정에서 보증기관이 거짓을 꾸며 확인되면 신용평가와 장려자격을 취소하고 허위로 얻은 영예와 상을 회수한다.
13. 담보기관 신용평가와 장려과정에서 뇌물과 관련된 직원은 국가 관련 규정에 따라 처리한다.
14. 이 방법은 항주시 경제위원회와 항주시 재정국이 해석한다.
15. 본 방법은 발행일로부터 시행됩니다. 원항재기업 [2002]45 1 호와 [2002]450 호 서류가 동시에 폐지됩니다.
정주시 인민 정부 문서. 정청 20 1027 정주시 인민정부' 정주시 중소기업 신용보증기관 관리 잠행조치' 발행에 관한 통지 각 현 (시, 구) 인민정부, 시 인민정부 각 부문, 각 관련 기관: 지금' 정주시 중소기업 신용보증기관 관리 잠행 조치' 를 발행해 드리니 집행을 따르십시오. 20 10 년 1 1 월 15 일
메이저우시 인민정부 중소기업 신용보증체계 구축에 관한 몇 가지 문제에 대한 결정서류.
각 현 (시, 구) 인민정부, 시직 관련 단위:
우리 시의 중소기업 신용보증체계 건설을 가속화하고, 중소기업 융자보증난을 효과적으로 해결하고, 우리 시의 중소기업의 건강한 발전을 촉진하고, 중소기업의 전반적인 자질과 종합경쟁력을 높이기 위해,' 중화인민공화국 중소기업 촉진법' 과' 광둥 성 위원회, 성 인민 정부의 민영경제 발전 가속화 결정' 및 관련 법규에 따라 우리 시의 중소기업 신용보증체계 수립과 관련된 문제에 대해 다음과 같은 결정을 내렸습니다.
첫째, 중소기업 신용보증체계 수립의 중요성을 충분히 인식하다.
중소기업의 발전은 산업과 제품 구조조정 촉진, 내수 확대, 경제 성장 촉진, 고용 증가에 중요한 역할을 하며 사회 안정의 대국과 관련이 있다. 현재 자금 부족은 이미 우리 시의 중소기업 발전에서 가장 두드러진 문제 중 하나가 되었으며, 융자난도 우리 시의 중소기업 발전을 제한하는' 병목 현상' 이 되었다. 중소기업 신용보증체계는 우리나라 중소기업 서비스 체계의 중요한 구성 요소이다. 중소기업 신용보증기관을 건립하고 보완하면 국가산업정책에 따라 신용자금을 유도하여 중소기업 융자난을 해결하는 데 도움이 되며,' 4 개 메이저우' 전략, 특히' 공업메이저우' 전략을 실시하는 데 중요한 추진 역할을 할 것이다.
둘째, 중소기업 신용 보증 체계의 수립, 개선 및 규범을 가속화한다.
(a) 효과적인 중소기업 신용 보증 시스템 구축 가속화
1, 중소기업 신용 보증의 성격
(1) 이 결정에 언급 된 중소기업 신용 보증은 같은 수준의 인민 정부 및 정부 지정 부서의 승인을 받아 설립, 법에 따라 등록 된 중소기업 전문 신용 보증 기관을 의미하며, 보증인이 주 계약서에 명시된 채무를 이행하지 않거나 이행 할 수없는 경우 채권자 (은행 등 금융 기관 포함) 와 합의하여 보증 기관이 합의 책임을 지거나 채무를 이행하는 행위입니다.
(2) 중소기업 신용보증은 보증법에 규정된 보증행위이다. 각종 중소기업 신용보증기관은 모두 비금융기구이며 금융신용업무와 금융업무에 종사해서는 안 된다.
(3) 중소기업 신용보증기관은 계약약속에 따라 일반 보증책임 또는 연대보증책임을 진다.
중소기업 신용 보증 시스템 구축 지침 원칙.
(1) 개발과 위험 방지의 결합을 지원하는 원칙.
(2) 정부는 시장화 운영과 결합된 원칙을 지지한다.
(3) 보증과 증신의 결합 원칙.
3, 중소기업 신용 보증 기관 및 자금 사용.
중소기업 신용보증기관의 자금은 다음 경로를 통해 모금된다.
(1) 시급 예산 편성 자금
(b) 시 정부가 할당 한 토지 사용권 및 기타 운영 및 비영리 국유 부동산;
(3) 동급 현 (시, 구) 정부가 출자하여 배정한 토지사용권
(4) 사회가 모금한 자금;
(5) 회비 (위험 마진) 또는 인정;
(6) 국내외 기부
(7) 기타 출처.
보증 기관은 안전, 유동성 및 효율성의 원칙에 따라 자금을 사용해야 하며, 규정에 따라 재정 부서에서 지정한 은행 계좌에 준비금과 예금을 인출해야 합니다. 자금의 사용은 반드시 국가가 규정한 용도에 부합해야지, 다른 용도로 옮겨서는 안 된다.
4, 중소기업 신용 보증 기관 설립 및 형태
다양화, 다형식, 다단계, 다 채널 중소기업 신용 보증 기관을 설립하여 각종 민간 투자자들이 중소기업 신용 보증 기관 설립에 참여하도록 독려합니다. 도시는 중소기업 신용 보증 기관을 설립해야 한다. 위험을 효과적으로 통제하기 위해 현 (시, 구) 급 신용보증기관은 일반적으로 독립하지 않고, 경제총량이 큰 현 (시, 구) 은 지사를 설립할 수 있다. "보증법" 및 관련 법규에 따르면 각종 사회경제조직과 자연인은 법에 따라 현지 관련 부서에 등록해 보증기관을 설립해야 한다. 중소기업 신용 보증 기관은 중소기업 신용 보증 회사 (법인), 중소기업 신용 보증 센터 (법인), 중소기업 신용 보증 협회 (법인) 의 형태를 취할 수 있습니다.
5, 중소기업 신용 보증 대상
중소기업 신용 보증 기관은 국가 산업 정책, 제품, 시장, 발전 전망, 기술 진보와 혁신, 노동 집약적으로 도시와 농촌의 취업을 확대하는 각종 중소기업을 대상으로 관할 구역 내 중소기업에 서비스를 제공해야 한다.
6, 중소기업 신용 보증 유형
중소기업 신용 보증의 종류는 주로 중소기업 단기 은행 대출, 중장기 은행 대출, 금융리스 및 기타 경제계약 보증을 포함한다. 초기 단계에서 중소기업 신용보증의 중점은 중소기업 단기은행 대출이다.
7, 중소기업 신용 보증 기관의 주요 기능
보증인의 신용을 평가하다. 보증 업무를 전개하다. 채무 회수를 실시하다.
8, 중소기업 신용 보증 비즈니스 프로세스
(1) 채무자가 담보를 신청하고 채권자가 서명한 의견을 첨부한다.
(2) 신용 평가 및 보증 감사;
(3) 채권자와 채무자가 주 계약을 체결하는 동안, 담보기관은 채권자와 담보계약을 체결한다. 필요한 경우 보증 기관은 채무자와 반보증 계약을 체결합니다.
(4) 약속대로 담보비를 지불한다.
(5) 주요 계약이 이행되지 않는 경우, 보증기관은 약속대로 배상해야 한다.
(6) 보증 기관이 회수하다.
(b) 협동 조합 은행의 선택
보증기관은 시 중소기업국, 경제무역국, 재정국, 동급인민은행의 지도하에 신용이 믿을 만하고 적극적이고 양호한 상업은행을 협력은행으로 선택해 중소기업에 신용보증서비스를 제공해야 한다.
보증기관과 협력은행은 보증책임 형식, 보증자금 확대배수, 책임분담비율, 신용평가기준 등을 명확히 하는 협력계약을 체결해야 한다. 합작계약은 시 중소기업국, 시경제무역국, 동급인민은행에 신고해야 한다.
(3) 중소기업 신용보증기관에 대한 감독 관리를 강화하다.
보증기관은 법인지배구조와 내부 조직 구조를 건전하게 구축하고 운영을 규범화하며 위험을 방지해야 한다. 보증 기관은 회사제 형식을 채택해야 한다. 현재 법인 담보기관의 형태를 취하기가 어려우므로, 점진적으로 규범화해야 하며, 조건이 성숙할 때 유한책임회사로 전환해야 한다. 보증 기관은 자율적으로 운영하고, 독자적으로 계산하고, 규정 절차에 따라 보증 항목에 대한 독립적 평가와 결정을 내려야 한다. 각급 정부는 특정 보증 업무를 지시해서는 안 되고, 특정 프로젝트 결정에 관여해서는 안 되며, 특정 중소기업 신용보증 업무를 경영해서는 안 된다. 보증기관은 각급 행정기관의 지시를 받아들이지 않고 특정 항목에 대한 보증을 제공할 권리가 있다. 상업 및 협력 보증 기관은 중소기업 신용 보증 체계의 일부이다. 어쨌든 투자는 재산권을 분명히 하고 시장화 운영을 실시해야 한다.
중소기업 신용보증체계 건설을 규범화하고 추진하기 위해 시 중소기업국, 중국 인민은행 매주 중심지점, 시재정국, 시국세국, 시토지세국, 시공상국, 시물가국 등 관련 부처가 밀접하게 협력해야 하며, 각 사직과 절실하게 지도하고, 법률 법규와 정책에 따라 중소기업 신용보증기관을 감독하고 관리하며, 보증위험을 방지하고, 보증을 촉진해야 한다. 인민은행 메이저우 센터 지점은 중소기업 발전 상황을 제때에 이해하고, 중소기업의 수요를 이해하고, 은기업 관계의 건강한 발전을 조율하고 촉진해야 한다. 은행 신용 등록 컨설팅 시스템의 역할을 충분히 발휘하여 중소기업의 신용 환경을 개선해야 한다. 재정부는' 지방재정부의 중소기업 신용보증기관 재무관리 및 정책지원에 관한 재정부의 통지' (김채 [2003] 88 호) 에 따라 재무감독관리를 진행한다. 각 제도를 건전하게 세우고 보증기관에 대한 감독 관리를 강화해야 한다. 보증 기관은 반드시 상급 주관 부서에 보증 업무 상황을 사실대로 보고해야 한다. 보증 기관의 회계 보고서는 감사 부서에서 실질적으로 감사해야 한다.
필요한 경우, 시 중소기업국, 경제무역, 재정, 인민은행, 공상행정관리 등의 부문으로 구성된 중소기업 신용보증감독위원회를 설립하여 관할 구역 내 중소기업 담보업무와 기관의 감독을 책임진다.
산업 협력을 강화하고 산업 자율 규제 조직을 설립하다.
중소기업 신용보증기관의 자율과 기관 간 업종 협력을 강화하다. 중소기업 신용보증체계 건설이 일정 규모에 이르면 시 중소기업국의 지도하에 메이저우시 중소기업 신용보증업협회가 설립된다. 협회는 보증 체계 건설에 관한 국가의 법률, 규정 및 정책에 따라 업계 표준 및 업무 규범을 제정해야 합니다. 보증 기관의 산업 주관 부서의 권한에 따라 법에 따라 보증 기관의 운영을 감독합니다. 교육, 정보 통합, 신용 평가, 토론 교류 등을 통해 보증 기관에 업무 수행을 지도하다. 이와 함께 자율을 통해 업무 운영과 업계 협력을 점진적으로 규범화하고 중소기업 신용보증기구 업계의 좋은 사회적 이미지와 사회적 신용을 확립한다.
셋. 중소기업 신용 보증 기관에 대한 정책 지원
(1) 각급 정부는 중소기업 신용보증체계 수립을 적극 추진하고 조직해야 하며, 조건적인 민영기업이 보증기관을 설립하고 보증업무를 전개하도록 장려하고, 기업이 법에 따라 다양한 형태의 융자공조보증을 실시할 수 있도록 장려해야 한다. 국무원 국발 [2000]59 호 통지 및 국세총국 국세발 [2006 54 38+0]37 호 문서의 관련 규정에 따라 국가 시범범위에 포함된 비영리 중소기업 신용보증기관에 대해 지방정부가 확정해 보증업무 수입이 3 년 이내에 영업세를 면제한다고 밝혔다.
(b) 관련 부서는 중소기업 신용보증체계 건설을 적극 지원하고, 보증기관을 중소기업 서비스체계 건설의 중요한 내용으로 중점적으로 지원해야 한다. 상공업, 주택 관리, 토지, 공안, 교통경찰 등 관련 기능부는 담보업무와 관련된 담보기관과 담보기업의 담보, 담보자산을 제때에 등록수속을 밟아야 한다.
(3) 시 정부 (또는 지정 정부 부서) 가 우리 시 중소기업 신용보증기관의 시범기업으로 승인한 중소기업 신용보증회사에 대해 승인일로부터 3 년 이내에 시 정부는 매년 시범기업에 가중된 연간 담보총액 1% 의 위험보조금이나 인센티브를 준다. 중소기업 신용보증기관 시범기업의 기본 조건은 법에 따라 등록하고 독립법인자격을 갖추는 것이다. 등록자본은 2 천만 위안 이상이며 반드시 화폐로 출자해야 한다. 발기인 증명 및 타당성 보고서가 있어야 합니다. 관련 경험을 가진 최소 5 명의 인원이 있어야 합니다. 건전한 위험 통제 체계와 내부 관리 제도가 있어야 한다. 기타 필요한 조건. 2003 년 우리 시는 1-2 계획을 비준했고, 연간 승인 계획은 중소기업 신용보증체계의 발전에 따라 결정될 것이다.
2003 년 1 1 월 26 일