첫째, xx 마을 개발 현황
1, 마을 기본 상황. Xx 마을은 xx 현 xx 읍 북부에 위치해 있으며, 읍 정부에서 약 30km, 현 정부에서 약 88km 떨어져 있다. 이것은 전형적인 외진 산촌이다. 경내 면적은 약 70 제곱킬로미터로, 지난 4 개 마을과 1 개림장이 합병되어 이루어졌다. 온 마을에는 밭이 4426 무, 논이 325 무, 촌민팀이 5 개 있다. Xx 마을의 주요 자원은 셈장암, 연탄, 판석, 곤약, 키위, 꿀, 담배잎 등이다.
2. 빈곤층의 현황. Xx 마을 ***340 가구, 1339 명, 그 중 본촌호적은 이미 타지에 정착한 약 300 명, 근로자 825 명, 빈곤인구 177 가구, 673 명, 빈곤인구는 50 명이 넘는다 빈곤인구 가운데 오보가구 20 가구, 저보가구 86 가구. 마을에 남아 있는 사람은 대부분 빈곤한 가구라고 할 수 있다. 인터뷰에 따르면 35 가구 담배 농가를 제외한 다른 빈곤한 가정의 수입은 상대적으로 안정적이다.
3. 인프라 현황. Xx 마을 교통이 불편합니다. 마을에서는 시멘트길이 9 킬로미터, 통조도로는 60 여 킬로미터이다. 노면이 매우 나쁘다. 비가 오는 날에는 대부분의 도로가 개통할 수 없다. 마을 사람들은 분산된 지역에 거주하고 있다. 새로 지은 2 층 작은 건물 두 채를 제외하고, 다른 농민들의 집은 모두 흙으로 된 주택으로, 거주 조건이 매우 열악하다. 마을에는 학교가 없고, 아이들은 모두 다른 향진에서 등교한다. 현재 재학 중인 대학생은 8 명, 고교생은 6 명이다. 마을에는 진료소가 없고, 마을 사람들은 모두 30km 떨어진 xx 읍에 가서 진찰을 받는다. 교통이 불편하여 많은 마을 사람들이 작은 병을 참을 수 있다. 마을 당원 활동 센터는 1970 년대에 건설된 4 개의 토담실로 사무실 환경이 열악하다. 환경 제한으로 인해 마을에는 전력 자원이 부족하여 밤에는 정전이 잦고 정전이 발생할 때도 있다. 현재 인터넷이 없고, 많은 곳에서 휴대전화 신호가 없어 통신이 매우 불편합니다.
4. 산업 발전 현황. 마을 사람들의 주요 수입원은 담배 재배, 식량 재배, 가죽 면화 산업 발전, 아르바이트, 20 14 년 1 인당 소득 4242 위안이다. 담배 재배는 이 마을의 주도 산업이다. 담배 회사의 지원으로 재배 면적이 850 무 () 에 달하고, 22 개의 헛간이 있다. 조건이 제한되어 있어, 상인을 유치하는 것이 비교적 어렵다. 20 12 는 석재 가공 공장을 도입하여 교통이 불편하고 운송 비용이 높아 현재 단종 상태에 있다.
5. 풀뿌리 조직의 현황. Xx 마을에는 당원 22 명, 마을위원회 5 개, 연령 구조가 합리적이다. 그러나 마을 지서, 마을 주임, 마을 회계는 오랫동안 마을에 살지 않고, 마을 부련 주임은 20 대 청녀로, 마을 집단사무에 거의 참여하지 않는다. 마을위원회의 역할은 어느 정도 영향을 받았다.
둘째, 시 품질 감독국의 도움
1. 리더십을 강화하고 원조 기관을 설립하다. 시의회, 시정부의' 정밀 빈곤 구제' 행사 특별업무회의가 개최된 후, 시 품질감독국은 국장을 팀장으로 신속히 설립하고, 국단 구성원, 각 분국 국장, 직속 사업 단위 책임자가 구성원인' 정밀 빈곤 구제' 지도부를 신속하게 소집해' 빈곤가구 지원, 뿌리 뽑기' 를 정밀빈곤을 마련했다 동시에 당조 구성원, 부국장인 구양화 동지를 팀장으로, 6 명의 동지를 회원으로 하는 지도팀이 구성되었다.
2. 방문 조사를 통해 마을의 기본 상황을 알아보다. 우리 국의 빈곤 구제 태스크 포스는 신속히 각 마을에 연락해서 집집마다 방문하여 전면적인 조사를 진행했다. 대원 * * * 주촌 180 명, 80% 이상의 마을 주민과 모든 빈곤가정을 방문하고, xx 진 당위, 정부 지도자들과 4 차례 좌담을 나누며, 5 회의 촌민 회의를 열어 xx 마을의 기본 상황을 상세히 파악하고 방문의 상세한 상황을 분류해 보관했다. 조사를 통해 177 빈곤가구 중 35 가구 담배농가, 6 가구가 외지에서 아르바이트를 하고, 집에는 노인 23 명, 장애인 3 명, 고아노인 3 명밖에 남지 않았다. 통계에 따르면 96 가구 354 명이 중점 구조해야 한다. 빈곤의 주요 원인은 노동력 부족, 촌민 사상 보수, 기술 부족, 자금 부족이다. 방문 조사를 통해 빈곤 구제 중점 대상을 확정하여, 진정으로 밑수와 문제를 정확히 파악하였다. 방문 중 대원들은 당의 혜민 정책을 적극 홍보해 마을 사람들의' 정밀 빈곤 완화' 작업에 대한 이해와 지지를 얻어 다음 단계의 일을 위한 토대를 마련했다.
3, 명확한 책임, 페어링 지원에 대한 완전한 참여. 시 위원회와 시정부의' 청부 간부 (사람)' 의 요구에 따라 빈곤촌 실제와 결합해 현급 청부 간부, 일반 청부 간부 책임제를 건립하였다. 우리 현 처급 간부 13 명 중 13 가구 48 명, 일반 간부 206 명, 나머지 빈곤인구 8 1 가구 306 명을 돕는다. 임무가 확정되면 설 위문과 활동을 통해 간부 직공을 xx 마을로 나누어 방문하여 빈곤한 가정을 방문하고 위문, 도와 빈곤한 가정을 도와 빈곤에서 벗어나 부자가 될 계획을 세울 것이다. 이 중 20 15 년 설 전야에 국당팀 구성원과 2 급 부서장이 마을 당원과 어려운 군중을 방문해 그 마을 177 에게 500 원짜리 위문금을 지급하고1을 지급했다.
4, 실제 상황과 결합하여 빈곤 퇴치 계획 수립을 돕습니다. 사람을 물고기로 가르치는 것보다 사람을 어획하는 것이 낫다. 산업 빈곤 완화는 마을 사람들이 철저히 빈곤에서 벗어나 부자가 되는 중요한 방법이다. 현장 답사를 거쳐 이 마을에는 어느 정도의 꿀벌 양식 키위 한약 재배 등 산업 기반이 있다. 현재 30 여 가구의 마을 사람들이 꿀 200 여 상자를 무료로 기르고 있다. 하지만 기술과 선두 기업이 부족해 꿀벌 양식은 규모가 형성되지 않고 생산량도 낮다. 대부분의 꿀농의 연간 수입은 1 만원에 불과하다. 마을은 높은 산에 자리 잡고 있어 키위의 생장에 매우 적합하다. 몇몇 마을 사람들이 키위를 심고 있다. 그중 주레 마을 주임은 키위 기지 60 묘를 지었는데, 그 중 20 묘는 이미 열매를 맺어 연간 수입이 65438 만 원이 넘는다. 조사를 거쳐 마을 양위원회와의 소통을 통해 산업 빈곤 완화를 주도하고 꿀 양식, 키위, 한약재 재배를 마을의 새로운 경제 성장점으로 삼기로 결정하고, 집집마다 산업이 있고, 모두가 빈곤에서 벗어날 수 있도록 중점적으로 지원하기로 했다. 동시에, 선두 기업에 연락하여 산업 협동조합 설립을 돕고,' 선두 기업+기지+농가' 의 경영 모델을 실시하여 산업 빈곤 완화를 통해 빈곤에서 완전히 벗어났다. 키위 산업의 발전을 가속화하기 위해 이 국은 주로 전국 키위기지인 산시 () 성 미현 () 으로 전문적으로 가서 키위 표준화 시범현 건설 상황을 살펴보고 키위재배, 가공, 저장, 판매 및 발전 전망을 파악해 xx 마을에서 과학적이고 상세한 키위산업 발전 계획을 세우는 데 도움을 주었다. 키위는 무 당 연간 생산량 3000 ~ 5000 근, 근 당 2 ~ 3 원, 가구당 3 ~ 5 무, 수익성 1-2 만원을 재배한다. 5 년 동안 노력하여 마을의 키위가 500 무 () 로 발전하여 수입이 200 만원에 달했다. 꿀 산업을 발전시키기 위해, 우리는 후베이 신농벌어 생명기술유한회사를 5 차례 방문하여 현재 양봉신기술이 1 년에 50kg 정도이면 약 800- 1000 원, 이듬해 1 상자 꿀벌은 3-4 상자, 3 년차에 생산할 수 있다는 것을 알게 되었다 1 상자 꿀벌의 이듬해 생산액은 3000-4000 위안에 달하고, 3 년입은 1-2 만원에 달할 수 있다. 동시에, 이 업종은 노동력에 대한 요구가 높지 않아' 게으른 사람' 업종에 속하며, 노약자는 모두 발전할 수 있다. 알게 된 정보를 제때에 마을 양위원회와 소통하여 마을에 꿀벌 양식 협동조합을 설립하고 후베이 신농벌어사와 합작협정을 체결하여 2 ~ 3 년 안에 마을의 꿀벌을 1000 상자로 발전시키고 연간 수입이 80 만원에 달합니다.
자금을 모아 산업 발전을 지원하기 시작했습니다. Xx 마을의 빈곤 퇴치 속도를 높이기 위해, 시 품질감독국은 여러 채널을 통해 자금을 모았다. 연초, 국당조는 전체 간부 직공에게 400 위안을 모금할 것을 호소하고, * * * 9 만여원을 모금하여 꿀벌 양식산업을 설립하였다. 모든 가난한 마을 사람들에게 무료로 1 상자 꿀벌을 제공할 계획이다. 우리 국은 이미 후베이 신농벌어 회사와 합작협정을 체결하여 이 회사가 꿀벌 군체와 기술지도를 제공하였다. 최근에는 꿀벌 6 상자가 마을 사람들에게 배달되었습니다. 이 마을의 의료위생조건과 산업협동조합 발전을 개선하기 위해 국당팀은 매년 이 마을의' 1 센터 3 실' 건설 (당원활동센터, 산업협력사 사무실, 위생실, 문화실) 을 지원하기 위해 일정 자금을 마련할 계획이다. 현재 65438+ 만원을 모금해 이 마을의 집집마다 키위 모종 1 무 () 를 제공하고 산시 () 성 미현 () 기술자를 초빙하여 이 마을의 키위 재배자를 정기적으로 기술지도할 계획이다.
빈곤 퇴치 프로젝트에 기업을 광범위하게 동원하고 초청합니다. 빈곤 퇴치는 일종의 사회적 책임이다. 우리 국은 적극적으로 기업을 동원하여 * * * * 건설에 참여하고, 기업의 자금과 시장을 이용하여, 연락촌이 빈곤에서 벗어나 부자가 되도록 돕는다. 소통을 통해 후베이 세기 중원그룹, 십언 엄복철회사, 갈주댐사 십언 사무소, 후베이 파피트 공사기계회사, 후베이 신농벌어회사, 십언 해일곤약식품회사, 시액화기회사 등 8 개 업체가 xx 마을의 빈곤 완화 작업에 참여할 의향이 있다. 그중 후베이 신농벌어회사는 연이어 기술자를 두 차례 xx 마을에 파견하여 꿀벌 양식 기술을 전수하고, Gezhouba 회사 십언 사무소는 xx 마을 이전 공사에 시멘트 100 톤을 무상으로 제공하고자 한다.
셋. 빈곤 퇴치 사업의 문제점
1, 마을 사람들의 질이 높지 않습니다. 빈곤 구제 개발에서 노동 자원은 가장 중요하고 활발한 요소이다. Xx 마을 주민은 문화적 자질이 낮고, 사상이 보수적이며, 정밀 빈곤 구제가 어렵다. 현재 일정한 능력을 가진 사람들은 모두 마을을 떠나, 젊은이들은 일년 내내 밖에서 아르바이트를 하고 있다. 그들 대부분은 노약자이고, 업무 능력이 제한되어 있어 산업과 인프라 건설에 효과적으로 참여할 수 없어 빈곤촌에' 조혈' 기능이 부족하다.
2. 자금 투입 부족. Xx 는 극빈한 마을로 건설할 프로젝트가 많고 지원할 자금도 많다. 200 여 묘의 토지가 마을에서 줄곧 열심히 건설해 온 키위 산업으로 유입되었지만, 초반에는 묘당 3000 원에 가까운 기지 건설비가 문턱이 되었다. 마을 사람들은 자금 투입이 부족하여, 그저 외국을 바라보며 탄식할 수밖에 없다. 현재 빈곤 구제 자금이 제한되어 있어, 마을 사람들이 스스로 자금을 조달하는 데는 출처가 없고, 건설부문의 제로베이스 예산, 자금 투입이 없다. 또 농업산업은 투자가 크고 주기가 길며 시장 위험도 크다. 마을 사람들은 투입 비용을 감당할 수 없어 자금 제약이 빈곤에서 벗어나는 장애물이 되었다.
3. 기술 서비스가 부족합니다. Xx 진 당위 정부와 xx 마을 양위는 산업 발전을 중시하며 담배 곤약 키위 꿀벌 양식 현학 재배 등의 산업을 발전시켰다. 담배 회사만이 기술 서비스를 제공하여 발전이 양호하다. 900 무 () 의 담뱃잎 재배 면적이 기본적으로 포화되어 발전 공간이 없다. 다른 업종의 발전 수준은 여전히 낮다. 마을은 일찍이 한약인 현삼을 대대적으로 발전시킨 적이 있다. 마을 사람들은 재배 기술이 없어 1 년 동안 열심히 일했지만 수입은 아직 비용이 들지 않았다. 게다가, 그들은 선두 기업이 부족하다. 그래서 마을 사람들은 현삼 재배를 포기했다. 마을에는 연근 호두 곤약 등의 산업이 발전했지만 모두 원시적인 조잡함으로 침체 상태에 있다. 근본적인 문제는 기술지도가 부족하다는 것이다.
4. 연계 보조가 유효하지 않습니다. Xx 마을의 빈곤 면적이 커서 귀빈률이 높다. 매년 재해, 질병, 학교 등으로 빈민 복귀 인구가 고공행진을 하고 있다. 게다가 프로젝트, 자금, 기술, 인재가 부족하여 빈곤 구제 임무가 매우 어렵다. 현재, 시청은 우리 국과 절강해천건설그룹이 대구를 이루어 xx 마을을 돕도록 안배했고, 우리 국은 다른 8 개 기업이 서로 다른 차원에서 xx 마을 빈곤 구제에 참여하도록 적극 쟁취하고 있습니다. 그러나 전반적인 느낌은 기업의 적극성이 높지 않다는 것이다. 특히 시에서 통일적으로 마련한 절강해천건설그룹은 아직 실질적인 동작이 없어 사회연계조의 효과가 좋지 않다. 한 부서의 힘만으로는 어려운 빈곤 구제 임무를 완수하기 어렵다.
넷째, 미래의 빈곤 퇴치를위한 주요 조치
1, 짝을 지어 돕고 간부의 책임감을 높이다. 앞으로 우리는 시의회, 시청의' 빈곤가구 지원, 빈곤가구 지원, 뿌리째 뽑기' 정신을 성실히 관철하고' 쌍백, 쌍건, 쌍대, 쌍촉진' 활동을 착실하게 전개하며 간부 일대일 지원 임무를 구체화하고 간부 책임을 강화할 것이다. 독촉 검사를 강화하고, 간부가 집에 와서 소통하도록 독촉하고 도우며, 빈곤가구 빈곤 구제 계획을 타깃으로 제정하다. 심사 메커니즘과 책임 추궁제도를 수립하여 빈곤 구제 프로젝트가 정확하고, 지원 조치가 정확하고, 지원 효과가 뚜렷하도록 보장하다.
2. 인프라에 대한 재정 지원을 늘리십시오. 시 품질감독국은 전 사회력을 동원하고, 여러 채널을 통해 자금을 모아 xx 마을이' 1 센터 3 실' 건설을 시작하고, 마을 양위 사무조건을 개선하고, 대중의 진찰난을 해결할 수 있도록 도울 것이다. 정책적 빈곤자금을 적극 쟁취하고, 관련 단위를 조율하며, xx 도로 교통, 급수, 전력, 통신 등의 시설 문제를 점진적으로 해결하고, 근본적으로 마을 사람들의 생산 생활 조건을 개선하다.
산업은 농민 소득을 늘리는 데 도움이됩니다. 빈곤한 가정이 현지 여건에 따라 산업을 선택할 수 있도록 돕고, 꿀벌 양식과 키위 산업을 중점적으로 발전시키고, 대중이 연이어 건설을 계획하고, 품종을 최적화하는 데 힘쓰고, 규모, 표준화, 집약화 생산 경영 수준을 높이기 위해 노력하며, 가능한 한 빨리 일정한 산업 규모를 형성하도록 돕는다. 이를 바탕으로, 기업의 도입은 산업 체인을 촉진하고, 제품의 부가가치를 높이고, 질을 높이고, 효율을 높이고, 마을 사람들의 수입을 증가시킨다. Xx 마을이 꿀 협동조합을 설립하도록 돕고, 선두 기업들과의 협력을 통해 꿀벌 양식산업을 발전시킨다. 키위 산업 발전을 돕고 키위 종자를 무료로 제공하고 내년 봄에 200 무 재배를 보급하려고 합니다. 십언 신협력슈퍼마켓과의 소통협력을 앞당겨 키위 판매 채널을 개척하다.
4. 동조하여 마을 기업 건설을 추진하다. Xx 마을 실제와 결합해 산업 발전에 부합하는 선두 기업을 도입하다. 마을 기업들의 협력, 상호 지원 상호 작용, 기업의 기술과 자금을 통한 산업 규모 확대, 산업 체인 확대, 농민 발전 산업이 직면한 시장 위험 감소, 상호 이익 공승을 실현하다. 키위, 곤약, 꿀산업 선두 기업 1 가정을 영입해 선두 기업을 통해 산업협동조합을 이끌고 역할을 할 예정이다. 동시에, 시 문명사무소 등 관련 부문을 쟁취하고, 아름다운 시골 결쌍 공건과' 양창' (문명신촌과' 10 대 문명가구') 활동을 대대적으로 전개하여 문명신촌 건설을 가속화하였다.
이민은 빈곤 감소 과정을 가속화하는 데 도움이됩니다. 높은 산, 외진 지역, 수전선 불통, 자원 부족, 재해 발생, 생활 환경이 열악한 빈곤층을 중점적으로 생태 이전 공사를 실시하여 한쪽이 다른 쪽을 부양할 수 없는 문제를 해결할 수 있도록 적극적으로 정책 지원을 쟁취하다. 현재 마을에는 두 개의 이전 지점이 계획되어 있으며, 18 마을 사람들은 이전 의지가 있다. 이전을 통해 마을 사람들은 집중적으로 거주하며, 동시에 기반 시설을 배합하여 생산 생활 조건을 근본적으로 개선하였다.
교육은 세대 간 확산을 방지하는 데 도움이됩니다. 적극적으로' 우로 계획 김블루칼라' 학생 훈련을 실시하고, 빈곤한 가정의' 젊은 2 세대' 직업기술 훈련과 농촌 노동력 단기 취업 창업 기술 훈련에 초점을 맞추고, 마을 사람들이 직업기술 훈련에 참여하도록 독려하고, 빈곤노동 기술 수준을 높이고, 노동력의 질을 높이고, 빈곤 퇴치를 위한 인재와 지능 지원을 제공한다. 학습으로 빈곤으로 돌아가는 상황을 막기 위해, 시 품질감독국은 이 마을의 고등학생, 대학생들을 계속 도와 학업을 마치고 부자가되는 능력을 강화하고 빈곤에서 벗어나는 성과를 공고히 한다.
다섯째, 빈곤 퇴치 사업에 대한 몇 가지 제안
1. 조정을 강화하여 정밀 빈곤 완화 효율을 높이다. 농업 산업화는 시장경제 조건 하에서 현대 농업 발전의 객관적인 요구이다. 한 현 일품일향의 규모화 재배, 양식 및 경영은 농민들이 시장 위험에 저항하는 효과적인 수단이다. 진바산구는 지형이 복잡하고 기후가 다양하며 동식물의 종류가 다양해 규모경영을 형성하기는 어렵지만 실제 상황과 결합해 계획을 세우고, 여러 읍이나 마을 단위로 산업 방향을 명확히 하여' 선두 기업+기지+농가' 의 적당한 규모의 경영 모델을 형성하는 것이 가능하다. 예를 들어 xx 읍 주변의 향진, 혹은 xx 마을 주변의 마을들은 모두 원숭이 복숭아를 발전시켜 규모화 집약화 경영을 형성하여 생산 판매 비용을 낮추고 제품 품질과 경제적 가치를 높일 수 있다. 따라서 시급 총괄지도, 현향과학계획, 구역계획산업 발전, 도로교통, 마을급 공익시설 등을 건의하여 빈곤 완화 효율을 높일 것을 건의합니다.