법적 근거:' 중화인민공화국 도시국유토지사용권 양도 및 양도잠행조례' 제 28 조에 따르면 토지사용권임대는 토지이용자를 임대인으로, 토지사용권을 지상 건물, 기타 부착물과 함께 임차인에게 임대하고 임차인이 임차인에게 임대료를 지불하는 행위다. 토지사용권양도계약서에 규정된 기한과 조건에 따라 개발을 위해 토지를 이용하지 않는 토지사용권은 임대할 수 없다. 중화인민공화국 도시 국유토지사용권 양도 및 양도잠행조례 제 29 조는 토지사용권을 임대할 때 임대인과 임차인이 임대계약을 체결해야 한다고 규정하고 있다. 임대 계약은 국가 법률과 토지 사용권 양도 계약의 규정을 위반해서는 안 된다. 중화인민공화국 도시국유토지사용권양도 및 양도잠행조례 제 45 조는 다음 조건을 충족하는 시, 현인민정부 토지관리부 및 부동산관리부의 승인을 받아 토지사용권과 토지건물, 기타 부착물소유권 양도, 임대, 담보를 할 수 있다고 규정하고 있다. (1) 토지사용자는 회사, 기업, 기타 경제조직 및 개인입니다 (2) 국유지 사용증이 있다. (3) 지상 건물 및 기타 부착물에 대한 법적 재산권 증명서가 있습니다. (4) 본 조례 제 2 장의 규정에 따라 토지사용권 양도계약을 체결하여 현지 시 현 인민정부에 토지사용권 양도금을 납부하거나 양도, 임대, 담보로 토지사용권 양도금을 납부한다. 전항의 토지 사용권 양도, 임대, 담보는 각각 본 조례 제 3 장, 제 4 장, 제 5 장의 규정에 따라 처리한다.