첫째, 시스템을 합리화하고 "정부와 기업의 분리 및 관리 분리" 를 달성합니다.

개혁 이후 모란강시 순환위처의 관리명은 여전히' 모란강시 환경위생관리처' 로, 여전히 국가사업단위이며, 시 재정이 전액 충당한다. 운영층의 이름은' 모란강시 햇빛환경위생관리서비스회사' (이하' 회사') 입니다. 원래 모란강시 청소 1 회사, 청소 2 회사, 청소 3 회사, 청소 4 회사, 환경위생연구소, 곽가구 쓰레기 처리소, 위생차 수리소, 생화학소각소, 쓰레기 무해화처리장, 고폐관리처, 제설서비스센터, 위생노동자 접대소 등. 모두' 본사' 의 소유로 새로 설립된' 본사' 는 새로운 운행 메커니즘을 실시하여' 하나의 독대' 를 실시한다.

체제 개혁에 따라 두 단계로 가는 총체적 사고방식에 따르면,' 본사' 는 환경보호부에서 분리되었지만 여전히 사업 단위이며, 기존 인원의 신분은 변하지 않고, 자금원은 변하지 않고, 경영 채널은 변하지 않고, 자산소유권은 변하지 않는다. 첫째, 출시되어 운영에 들어갈 것입니다. 조건이 성숙 되 면, 점차적으로 기관 및 기관의 행정 수준을 취소 하 고, 재산 제도 개혁을 실행 하 고, "빨간 모자" 를 벗고 진짜 현대 기업으로 변형 될 것 이다.

1. "이사회" 의 책임을 수행하는 대신 "경제관리위원회" 를 설립하다. 설립 된 "본사" 는 여전히 사업 단위이지만 현대 기업 운영 시스템에 따라 엄격하게 운영됩니다. 당분간은 회사법에 따라 회사 헌장을 제정할 수 없고 이사회와 회장을 설립할 수는 없지만, 사장책임제를 실시하고 경영관리위원회를 설립하고 사장관리의 모든 사무를 감독하며 회사법에 규정된 이사회와 감사회의 기능을 대체하며, 환위처 지도자와 함께 사장과 경영진을 결정할 수 있다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 경영관리위원회, 경영관리위원회, 경영관리위원회, 경영관리위원회, 경영관리위원회) 이러한 시뮬레이션 운영 모델은 조건이 성숙할 때 진정한 기업으로 재편될 수 있는 기반을 마련할 수 있습니다.

2. "본사" 의 주요 업무. 현재의 업무 기능에 따르면 새로 설립된' 본사' 의 주요 업무는 생활쓰레기, 배설물 무해화 처리다. 도로 청소, 청소 및 겨울 눈 제거; 쓰레기 수집, 운송, 운송 및 정화조 구덩이 청소 폐기물 수집, 스태킹, 처리; 산업 고체 (위험), 폐기물, 의료 폐기물 및 병든 동물의 안전한 폐기 주차장 운영 위생 공학 설계 및 상담 환경 위생 시설 및 장비의 조달, 운영 및 유지 보수; 위생 사업의 확장, 발전 및 유상 서비스.

3. "본사" 조직 설정. 새로 설립된' 본사' 가 환경보호부에서 분리된 후, 주요 부문은 인적자원부, 회계결제센터, 시장개발부, 기술지원부 등이다. 본사 설립: 제 1 위생 청소 회사 (쓰레기 수거 담당), 제 2 위생 청소 회사 (배설물 청소 담당), 제 3 위생 청소 회사 (거리 청소 담당), 제 4 위생 청소 회사 (도시 및 농촌 결합부 쓰레기 수거 담당), 배설물 처리 회사, 자동차 수리점, 고체 쓰레기 및 산업 쓰레기 처리 회사 이와 함께 환경보호 업무의 성격과 자원 특성에 따라' 지역사회 청결회사' 와' 환경보호광고회사' 를 설립했다. 이들 회사는 환위처와 본사의 지원을 받아 한동안 수혈을 거쳐 본사가 가장 빠르게 성장하는 완전 시장화 자회사가 되어 앞으로 본사가 주식제로 개조될 수 있도록 선봉장 역할을 했다.

4. "본사" 및 자회사의 인적 자원 배분. (그렇지 않으면).

5. 금융 기관 개혁. 각 지사의 작은 재정을 베어서 부기 기능만 하도록 하다. 새로 설립된' 회계결제센터' 는 본사 계열사를 위해 장부를 처리하는 책임을 맡고 있다. 이러한 집중적인 관리 방식은 대량의 재무인력 비용을 절감할 수 있을 뿐만 아니라 본사가 각 회사의 재무운영을 효과적으로 감독하고 회사 재무관리의 투명성을 높이며 자원 낭비와 기타 악재를 피할 수 있게 해 줍니다.

6. 고용 제도 개혁. 노동고용에서 회사 전임 고용제를 채택하여 기존 고용모델을 타파하면, 일자리는 필요에 따라 바꿀 수 있을 뿐만 아니라 간부도' 철밥통' 을 깨고 필요에 따라 자유롭게 사용할 수 있다. "본사" 는 자회사, 각 부서 직원층과 임용서를 체결하고, 회사 실적을 개인 직위, 임금과 연계시키고, 효과적인 감독 인센티브 메커니즘을 구축하여, 정직, 정원, 정급 방식으로 회사의 각 직위, 모든 사람의 실적을 평가하고, 직원 보수를 회사 이익과 연계한다. 기존 환경보호부서가 정식으로 편성한 직원들은 모두 본사로 옮겨갔고, 원래 사업 단위가 편성한 임금은 서류에 기록되고, 서류에서만 증감되며, 실제 임금에는 반영되지 않는다. 직원이 본 단위에서 다른 기관 단위 공무원으로 전환할 때 국가 사업 단위를 참고하여' 공무원 관리' 정책을 개혁할 수 있다.

회사의 각 자회사는 모두 고용인의 자주권을 가지고 있으며, 탈락한 인원은' 본사' 의 전문 교육기관의 훈련을 거쳐야 직무를 맡을 수 있다. 임시직과 이후 모집된 참조 주식회사 용역관리 (회사는' 삼보험일금' 납부를 책임지고 사회보장부서에 맡겨 관리한다). 이런 식으로, 원래 직원은 은퇴 후에 1 개를 지불 하 고, 지원 되는 사람은 점차적으로 감소 된다.

"본사" 는 국유자산의 가치를 보존하는 동시에 계열사의 임무를 분해하고 지표를 내거나 청부 또는 임대 경영을 진행할 수 있다.

회사의 기존 프로젝트와 신규 프로젝트에 대해서는 외자 참여 경영을 도입하여 환경보호 투자를 다양화하고 주식제 운영 모델을 채택하여 자주경영을 할 수 있다. 환경보호 부문도' 본사' 를 위탁하여 프랜차이즈로 외국 독자회사나 합자회사와 경영계약을 체결할 수 있다.

분배제도에서 회사는' 사람 중심, 효율성 우선, 총괄적 균형' 원칙을 따르고, 정직, 정원, 정급을 실시하고, 업무의 질에 따라 보수를 지불하고, 더 많은 일을 하고, 동료들의 서로 다른 보수를 완전히 깨는 현상을 철저히 타파한다. 일부 부서는 계약 관리, 노동에 따른 분배 원칙에 따라 관리할 수 있다.

안정적인 프랜차이즈 시스템을 구축하십시오. 건설부가 반포한' 시정공공사업 프랜차이즈 관리 방법' 에 따라 환경보호부의 기존 설비와 운영자원을 바탕으로 프랜차이즈 제도를 건립한다. 환경 위생 관리 프로젝트는 프랜차이즈 계약으로' 본사' 경영을 위탁하고,' 본사' 는 자신의 실제 경영 상황과 국가 표준에 따라 자율적으로 운영한다. 환경보호부는 정부가 회사를 위해 느슨한 경영 환경을 조성하고 프랜차이즈 계약의 시행을 보장하는 것을 조율할 책임이 있다.

8. 분배 제도 개혁. "본사" 는 시 정부가 발표한 지도가격에 따라 일부 단위와 프로젝트에 유상 서비스를 제공하고, 사회서비스를 위한 각종 운영회사를 설립하고, 새로운 환경보호서비스를 받거나 새로 개발하며, 회사는 회사 발전기금을 유지하면서 자신의 자유지배권을 가지고 보너스로 사용할 수 있다. 실제로, 업무가 많은 사람이 많이 들고, 운영자가 많이 받아야 직원들의 적극성을 동원할 수 있다.

둘째, 기관을 줄이고 관리 및 감독 기능을 강조한다.

"본사" 분리 후, "모란강시 환경위생관리처" 는 여전히 재정전액을 충당하는 사업단위 (국가공무원 관리 참조) 로 시 전체의 환경위생 관리와 시장감독을 담당하고 있다. 주요 기능은 다음과 같습니다.

1) 도시도로, 다리, 지하도, 공공광장 등 도시 공공지역의 환경위생 관리를 담당하고 있습니다. 공중 화장실, 쓰레기 이송 스테이션 및 기타 공중 보건 시설 관리를 담당합니다. 주거 지역 (거리, 주거 지역 등 포함) 을 담당합니다. ), 수동 청소, 청소 및 기계화 청소, 충치 (살포) 세 등 도시 간선도로 종합 청소 관리를 담당하고 있습니다. 도시 하천 환경 위생의 종합 청결 관리를 담당하다.

2) 시 건설국의 의뢰를 받아, 도시 환경 위생 관리의 법규와 본 시의 위생 관리에 대한 요구에 따라 위생 작업을 감독한다. 도시 환경 위생 계획 정책, 규정, 표준, 관리제도, 환경보호 요금 서류 등의 편성, 개정 및 초안 작성 작업을 잘하다.

3) 시 전체 환경위생업무와 작업품질의 감독 지도 감독 검사 검토를 담당하고 시, 구, 수평부문 간의 관계를 조율하며 각종 갈등을 적절히 처리하고 시민들이 반영한 두드러진 문제를 제때에 해결한다.

4) 위생 경비, 시설 건설, 차량 설비 갱신 등 각종 계획의 편성을 책임진다. 작업 할당액과 원가단가의 계산 및 검증을 담당하고 새로운 임무의 구현을 잘 한다.

5) 각 운영 단위 및 구 환위처 (소) 의 재무자금 사용 및 요금 관리를 감독하고, 매년 최소 두 차례 재무검사를 실시하며, 환경보호자금 사용을 제때에 총결하고, 지도부와 주관 부서의 의사결정을 위한 근거를 제공한다.

6) 환경위생책임구역 제도를 제정하고 시행하고, 환경위생관리부와 책임단위 (사람) 가 책임서를 체결하고, 책임의 범위와 요구를 명확히 하고, 불분명한 환경위생책임단위 (사람) 를 조율한다.

7) 위생 프랜차이즈 및 운영 시장 관리를 책임진다. 시 전체 위생 작업 입찰 방법을 보완하고, 위생 임무 청부, 위생 차량 설비 구매, 50 만 원 이하의 위생 시설 건설 프로젝트 및 위생 다원화 투자 프로젝트에 대한 입찰을 진행한다.

8) 시 위생 시설의 배치와 부지를 책임지고, 건설 프로젝트의 보조 시설과 기술 논증에 참여하며, 시행을 감독하고 검수와 이양 작업을 잘 한다. 주택단지와 중계소, 공중화장실 등 환경위생 시설의 철거 재건을 실시하다.

9) 정부가 투자한 환경보호차량 등 설비의 구매, 갱신 및 폐기를 심사한다.

10) 시 전체의 건설 쓰레기, 공사 찌꺼기 관리를 담당하고, 건설 쓰레기, 찌꺼기 등을 생산하기 위해 찌꺼기 운송 허가증을 심사한다.

1 1) 도시 쓰레기 처리비 징수를 담당하고, 수거 기관에 쓰레기 처리 및 수집 감독, 연락 및 조정을 의뢰하는 데 도움을 준다.

12) 거리, 지역사회 거주위원회, 부동산회사의 환경보호 청소 관리 업무를 잘 하고 환경보호비를 반납한다.

13) 시 전체의 가정 쓰레기, 배설물 단말기 무해화 처리 감독, 의료 폐기물, 유독유해 폐기물, 슬러지, 폐액 모니터링을 책임지고 가정 쓰레기, 배설물 수집 처리 시스템에 들어가지 못하도록 합니다.

14) 가정 쓰레기 분류 수집을 조직하다.

15) 환경 위생 과학 기술 발전 계획 및 연간 계획 수립, 환경 위생 과학 기술 활동 구성, 신기술 도입 및 보급, 신기술, 신설비, 신소재 등을 담당하고 있습니다.

16) 전국인민대표대회 및 CPPCC 관련 환경보호 관련 제안을 담당하고 있습니다. 1 10 링크의 관련 업무를 접수하고 시민의 편지 방문, 불만, 뉴스 미디어 노출 등 각종 돌발 사건을 조율한다.

17) 시 환경 위생 업무 데이터 수집, 통계, 요약, 에스컬레이션 등을 담당하고 있습니다.

18) 시급 및 주관부서가 제출한 임시 돌격 임무와 특별 정비 업무를 처리하다.

개혁 후, 환경보호 부문은 주로 전 시의 각 환경위생 법규의 감독 관리 및 초안 작업을 담당한다. 주요 기관은 당정기관, 종합기획처, 시장감독관리처, 환경보호시설설비감독관리처, 고폐관리처, 환경보호감독관리처, 총인원이 XX 명을 편성하는데, 그 중 주임 X 명, 비서 X 명, 부주임 X 명, 당정사무소 X 명, 종합기획처 X 명, 시장감독관리처 X 명, 환경보호시설설비입니다