우리나라 80, 90 년대 이후 노동자들이 시장에 진출함에 따라 점차 근로자의 주력군이 되면서, 그들은 아름다운 생활에 대해 더 많은 새로운 기대를 갖게 되었고, 반드시 새로운 기대에 적응해야 한다. 현재, 한편으로는' 민공부족' 현상이 연해에서 내지로 확산되고 있으며, 한편, 신선한 대학생의 취업난이도가 높아지고 있다. 이런 현상을 어떻게 보느냐? 중국 경제 발전에 어떤 영향을 미칠까요? 우리는 어떤 대책을 취해야 합니까? 이러한 문제들은 우리가 매우 중시해야 한다. 중국 농촌 노동력의 수급 관계가 바뀌고 있다. 65438 년부터 0989 년까지 중국에는 대규모' 민공 조류' 가 나타났다. 대량의 농촌 잉여 노동력이 도시로 들어가 아르바이트를 하며 매년 급증하고 있다. 2005 년부터 설 이후 동부 연해 일부 지역에서' 민공 부족' 현상이 나타나기 시작했다. 올 한 해가 되면' 민공 부족' 은 더 이상 동부 지역에 국한되지 않고 중서부로 퍼지기 시작하면서 곳곳에서 강탈 현상이 나타나고 있다. 초연을 보지 못한' 농민공쟁탈전' 이 중국 동중서부에서 펼쳐졌다. 기자의 조사에 따르면 올해 주강 삼각주 지역의 일자리 격차는 500 만 개에 이를 것으로 보인다. 상해의 용공 격차는 20% 정도이며, 일부 업종은 일자리가 부족하다. 예를 들어 외식업계는 20% 이상 일자리가 부족하고, 전자, 의류, 장난감 등 노동 집약적인 기업들도 일자리가 부족하다. 상해의 일부 기업은 몇 년 연속 팀을 결성하여 안후이 강서 등지로 갔다. 동부 노무 수입 지역 모집난뿐만 아니라 중서부 노무 수출 지역에도 노동력 부족이 있다. 안후이성 인적자원과 사회보장청에 따르면 20 10 연말까지 안후이성 50 명 이상 기업 2300 여 명, 종업원 총 25 만명이 집계됐다. 호북성 노동취업관리국에 따르면 올해 호북성 노동수출인원수는 10%- 15%, 적어도' 축소' 1 만명, 호북성 고용격차는 60 만명에 이를 것으로 예상된다. 충칭 * * * 은 430 만 농촌 잉여 노동력이 다른 지역에서 취업하고 있으며, 올해 충칭 기업의 고용 수요는 55 만 명 증가할 것으로 예상되는데, 이는 수십만 명의 귀향 농민공을 유지해야 한다는 뜻이다. 이에 따라 설 이후 기차역에서 대규모 채용 행사를 조직했다. 이런' 민공 부족' 의 맥락에서 중국의 취업 형세를 어떻게 판단할 수 있습니까? 중국 농촌 노동력 수급 관계가 전환점에 이르렀습니까? 이 문제에 대해서는 여전히 다른 견해가 있다. 우리나라의 농촌 노동력이 도시로 대규모로 이동하면서 이미 전환점, 노동력 수급 관계에 역사적 변화가 일어나고 있다는 조짐이 나타나고 있다. 중국은 전형적인 이원경제국이다. 654.38+0 억 3 천만 인구의 대국으로서 풍부한 노동력 자원이 우리의 큰 우세이다. 중국이 세계 1 위 수출국이 된 것은 주로 이 덕분이다. 우리나라 경제사회의 급속한 발전에 따라 대량의 농촌 잉여 노동력이 외출하여 취업을 하고 있으며, 총 인원은 2 억 4200 만 명에 달하며, 그중에서도 신생대 농민공은 6543 억 8 천만 명이 넘는다. 현재 농촌 청장년 노동력이 얼마 남지 않아 농촌에 가서 아르바이트를 할 사람을 찾기가 어렵고, 일급이 50 원 안팎에 이르거나 더 높다. "이주 노동자 부족" 현상은 몇 년 동안 지속되어 우리가 이미' 루이스 전환점' 에 이르렀고 농촌 노동력의 무한한 공급 시대가 곧 끝날 것이라는 것을 보여준다. 이것은 점점 더 분명 해지고 있습니다. 전반적으로 볼 때, 우리나라 노동력은 여전히 공급이 수요를 초과하고 있으며, 현재는 물론 전체' 12 5' 시기에도 취업 형세가 여전히 심각하다. "12 5" 기간 동안 우리나라 인구는 6543.8+0.37 억에 이를 것이며, 노동연령 인구는 2065.438+04 년에 최고 9 억 9700 억에 이를 것이다. 노동력 공급은 계속 증가하고 고위를 유지하며 고용 압력이 클 것이다. 그러나 이와 함께 취업의 구조적 갈등은 상당히 두드러진다. 주로 매년 총 700 만 명의 고교 졸업생들이 취업난으로 시장 수요를 충족시키지 못하고 있다. 한편 숙련 노동력, 심지어 젊은 일반 노동력 부족, 농촌 잉여 노동력 공급은 전환점 에 직면해 있다. 물론,' 루이스 전환점' 의 도래가 노동력 수급이 곧 전면적인 부족이 발생할 것이라는 것을 의미하지는 않는다. 이 전환은 장기적인 과정이지만, 그것이 제시하는 변화 추세는 우리가 매우 중시해야 하며, 미리 대비해서 해결해야 한다. "전환점" 은 중국의 경제 사회 발전에 큰 영향을 미쳤다. "민공부족" 은 그 자체의 법칙을 가지고 있으며, 처음의 우연한 현상부터 오늘날의 대규모에 이르기까지, 심지어 미래의 어느 시기까지 발생한다. "민공 부족" 을 분석하는 이유는 주로 몇 가지 측면을 포함한다. 첫째, 근원적으로 볼 때, 우리나라는 여러 해 동안의 급속한 경제 발전을 거쳐 대량의 농촌 잉여 노동력이 이전되었다. 현재 농촌 청장년 노동력이 얼마 남지 않아 무한 공급이 이미 제한된 공급으로 전환되었다. 둘째, 노동 수요로 볼 때 중국은 2009 년부터 세계 1 위 수출국이 되면서 대량의 값싼 노동력에 대한 수요가 여전히 증가하고 있다. 동부 연해 지역에' 민공 부족' 이 나타나면서 일부 노동집약 산업이 중서부 지역으로 이전하기 시작했고 중서부 지역의 노동력에 대한 수요도 그에 따라 증가했다. 셋째, 인구 구조와 발전 추세를 보면 중국의 30 여 년간의 가족계획 정책 효과가 갈수록 두드러지고 있다. 전체 인구는 여전히 늘고 있지만 정년퇴직 노인의 증가로 크게 나타나고 있다. 인구 피라미드' 의 하부에 있는 중소년 인구, 특히 80 대, 90 대 이후 20 ~ 30 대 노동력이 감소하기 시작하면서 인구 구조의 변화는 필연적으로 노동력 수급 관계의 변화를 가져올 것이다. "민공 부족" 의 출현, 특히 그 배후 농촌 노동력 수급 관계의 전환은 반드시 중국의 경제사회 발전에 지대한 영향을 미칠 것이다. 첫째, 가장 직접적인 문제는 채용난이다. 이는 인건비와 임금 상승으로 이어질 수 있으며, 두 가지 결과를 초래할 수 있다. 한편으로는 기업 착공 부족, 주문 완료 어려움, 생산량 확대가 불가능할 수 있다. 동시에, 기업 원가 상승, 제품 가격 상승은 우리나라 수출에 영향을 미친다. 한편, 근로자의 임금 인상은 수입을 늘리고 구매력을 높이며 그에 따라 주민 소비를 유도하는 데 도움이 될 것이며, 이는 내수와 경제 발전을 확대하는 데 도움이 될 것이다. 동시에 근로자의 대우 환경도 경쟁에서 개선될 것이며, 근무조건, 주택, 사회보장 등을 포함해 근로자들에게 유리한 방향으로 바뀔 것이다. 둘째, 기업의 일자리 부족과 임금 상승은 외국, 특히 주변국의 저비용 노동력이 중국에 진입하게 될 것이며, 또 국내 산업에도 외자기업이 저비용 노동력을 보유한 외국으로 이전할 수 있게 될 것이다. 지금 이미 이런 조짐이 나타났다. 물론, 이것은 장기적인 추세이며, 인건비 외에 시장 환경 등 포괄적인 장점도 보아야 한다. 그리고 가장 중요한 것은 중국 경제 발전 방식의 변화를 가져오는 것이다. 저가의 값싼 노동력에서 더 많은 기술 진보와 근로자 자질 향상에 의존하고, 대량의 로우엔드 노동 집약적인 제품을 생산하는 것에서 더 많은 기술 함량이 높은 고부가가치 제품을 생산하는 것으로 근본적으로 제조 대국에서 제조 강국으로 옮겨가는 것이다. 루이스 전환점' 이후 우리는 어떻게 해야 합니까? 우리는' 민공 황무지' 에서' 루이스 전환점' 에 이르기까지 이 전환점 변화의 전략적 의의를 깊이 인식하고 경제 발전 방식의 전환을 가속화하고 새로운 기초 위에서 우리 경제의 장기적이고 빠른 발전을 촉진해야 한다. 첫째, 더욱 적극적인 취업 정책을 실시하여 우리나라 취업이 직면한 새로운 모순과 새로운 문제를 해결하다. 우리나라의 전반적인 취업 형세가 여전히 심각하다는 것을 감안하여, 반드시 온갖 방법으로 취업을 확대해야 한다. "민공 부족" 때문에 취업을 늦춰서는 안 된다. 왜냐하면 우리는 노동력이 전반적으로 공급이 부족하다고 잘못 생각했기 때문이다. 일자리 창출을 거시규제의 중요한 목표로 삼아 취업 문제를 절실히 해결해야 한다. 동시에, 고용 구조성의 변화에 직면하여 시장 취업 수요를 더 잘 만족시켜야 한다. 한편, 농민공직업기술훈련을 강화하고, 대량의 근로자의 기능자질을 새로운 수준으로 끌어올려 중국이 세계 제조 강국이 될 수 있도록 조건을 만들어야 한다. 반면에, 우리는 교육 개혁을 강화하고 시장 수요에 부합하는 대학 졸업생을 더 많이 양성하여 중국이 진정으로 인재 강국이 되도록 해야 한다. 둘째, 근로자의 수입을 늘리는 것을 소비 확대의 중요한 초점으로 삼아 근로자의 환경 조건을 더욱 개선할 것이다. 중국이 80 대, 90 년대 이후 근로자가 시장에 진출함에 따라 점차 근로자의 주력군이 되면서 그들은 아름다운 생활에 대한 새로운 기대를 갖게 되었다. 우리는 그들의 새로운 기대에 적응하고, 임금 대우를 높이고, 생산 생활 조건을 개선하고, 사회보장체계를 신속히 개선하고, 중국 경제 발전의 성과가 더 많은 일반 근로자들에게 혜택을 줄 수 있도록 하여 중국의 더 넓은 소비시장을 육성하고 발전시켜 경제 발전을 위해 더욱 건강하고 안정된 조건을 만들어야 한다. 셋째, 도시와 농촌의 이원구조 변화를 가속화하고 적극적으로 꾸준히 도시화를 추진한다. "민공 조류" 에서 "민공 부족" 에 이르기까지 중요한 제도적 원인은 우리나라의 도시와 농촌의 이원 구조이다. 매년 많은 농민공들이 철새처럼 도시와 농촌 사이를 날아다니며 춘윈 최고봉과 모집조의 세계 경이로움을 불러일으키고 있다. 더 나아가, 도시에 장기 고정업무와 거처가 있는 농민공이 점차 도시생활에 녹아들게 하고,' 농민공' 에서' 시민' 과' 노동자' 로의 전환을 실현하고, 그들이 진정으로 안주하고 즐겁게 일할 수 있도록 하는 것이' 민공 황무지' 를 해결하는 장기적인 계책이다. 넷째, 도시와 농촌의 발전을 총괄하여 취업 균형 발전을 실현하다. 중국의 개혁개방 이후 그라데이션 발전 전략을 실시하여 연해에서 내륙으로, 서부로 가는 그라데이션 발전 구도가 나타났다. 최근 몇 년 동안 지역 발전의 전반적인 전략을 실시하여 산업 이전이 점차 중서부 지역으로 확대되었다. 도시와 농촌을 총괄하는 것도 중소 도시와 농촌의 발전을 가져왔다. 취업 이전은 반드시 산업 이전의 수요에 적응하고, 더 많은 취업 공간을 창출하고, 지역간 및 도심 간 고용의 균형 발전을 촉진해야 한다. (작가는 국무원 연구실 종합사 주임) 참고: 이 글은 인민포럼 잡지의 오리지널 문장. 인터넷 전재는 저자를 서명하고' 출처: 인민포럼 잡지' 라는 글자를 표기해 주세요.