한 무리의 미치광이들이 무엇을 했는지 보세요. 만약 장쑤 가 우리를 원하지 않는다면, 우리는 오히려 자치를 원하고, 우리 세 현 인민은 타협하지 않을 것이다. 전국 국민들이 인민 민주 독재를 지지하기를 바랍니다! ! ! 독재에 반대하다! ! !
최근 서주 구분제에 대한 소문이 있습니다. 다음과 같습니다.
헛소문 1: 풍현 페이현이 안후이성으로 돌아간다.
장쑤 풍현, 페이현, 고순현을 안미에게 나누어 주고, 안후이는 하늘과 땅을 장쑤 사이에 나누어 준다.
장쑤 지방은 24 개의 행정 단위로 나뉘어져 있습니다.
부성급 도시 (몇 개 구현 [시] 를 부청급으로 관할함):
1. 남경-(전 남경시와 이수 포함)
소주 시 (포함: 전 소주 시, 창수, 태창, 곤산, 오강)
3. 무석시 (원 무석시, 강음시, 장가항시, 정강시 포함)
4. 서주시 (원서주시, 동산 포함) 는 처급시 (하하 몇 구, [시] 현급) 입니다.
5. 상주시 (원상주시, 이흥시, 금단시, 리양시 포함)
6. 진강시 (진강시, 양중시, 주용시, 단양시 포함)
7. 남통시 (원남통시, 통주, 해문, 기동, 여가오 포함)
8. 양주시 (원양주시, 강도시, 의징시 포함)
9. 태주시 (원태주시, 태흥시, 강옌시 포함)
10. 염성시 (원염시, 두연, 건호, 부녕, 사양 포함)
1 1. 회안시 (원안 및 연수 포함)
12. 연운항시 (원연운항시, 관운현, 관남현 포함)
부현급 시 (여러 부현급 대진과 과급 읍을 관할함)
13. 동대시 (원동대시, 여동, 하이안, 대풍 포함)
14. 흥화시 (원흥화시 포함)
15. 고보 (원고우편 및 보응시 포함)
16. 숙천시
17. 천창시 (원안후이성 천창시 포함)
18. 현 (원 현, 금호, 홍택 포함)
19. 신의시 (신의시와 여주시 포함)
Shuyang 카운티 (원래 shuyang 포함)
2 1. sizhou 카운티 (sihong 카운티 및 Siyang 카운티 포함)
22. 빈해 카운티 (원래 빈해 카운티 및 xiangshui 카운티 포함)
24. 동해현 (원강서동해현과 충칭시 포함)
전성은 세 가지 주요 지역으로 나뉜다.
수남 5 시: 난징 소주 무석 상주시 진강.
수중육시: 남통 양주 태주 동대 흥화시 고보.
소북 12 시 (현): 서주, 염성, 회안, 연운항, 숙천, 천일, 현, 사주, 수양, 해안, 신요, 동해.
지역 조율 발전의 목표를 달성하기 위해 소남, 소중, 소북을 6 개 조로 나누어 각 조의 심사 지표를 하나로 묶었습니다. 수남의 시 지도자는 각 팀의 첫 번째 책임자이며, 더 큰 지역 간 조정권을 부여받았다.
그룹 a: 난징 (남)-양주 (중)-천창 (북)-현 (북)
그룹 b: 소주 (남)-고보 (중)-숙천 (북)-수양 (북)
그룹 c: 무석 (남)-태주 (중)-해안 (북) 사주 (북)
그룹 d: 상주시 (남)-여고 (중)-서주 (북)-신이 (북)
그룹 e: 진강 (남)-동대 (중)-회안 (북)-동해 (북)
F 조: 남통 (남)-흥화 (중)-염성 (북)-연운항 (북)
소문 2: 서주는 직할시나 화이하이 건성이다.
"쑤 다우" 의 혼란과 꿈
어색한 서주'
언론에서 비교적 흔히 볼 수 있는 창강 삼각주 지역인' 조리대 협력, 조리대 아래 검은 다리 비행' 과 마찬가지로 소북, 루남, 예동, 안후이 서북교계 지역의' 암전' 도 끊이지 않고 있다. 서주는 이 전장의 지리적 중심지이다.
지도에서 서주의 위치를 보면 어색함을 느낄 수 있다. 장쑤 주 북서쪽에서 튀어나온' 모퉁이' 에 위치해 서주시를 중심으로 하지만 북쪽으로 30 여 킬로미터, 바로 산둥; 남서쪽으로 같은 거리는 안후이다. 서쪽으로 50 킬로미터 가면 하남입니다.
많은 서주 사람들이 모를 수도 있지만 서주에는' 화이하이 경제구 연락소' 가 하나 더 있다. 이 연락소 주임 채아린은 "화이하이 경제구는 1986 년 3 월에 설립되어 중국 최초의 지역경제협력기구여야 한다" 고 말했다. 그 구성원은 모두 소북, 루남, 예동, 안후이 동북에 위치한' 고자녀' 도시이다. 현재 4 개 성, 20 개 시, 147 개 현 (시, 구) 에 걸쳐 경제협력기구로 발전했다. 구내 인구는 654.38+0.2 억, 면적은 654.38+0.79 만 제곱 킬로미터이다.
그러나 채탄은 "협력은 상대적이고 경쟁은 절대적이다" 고 인정했다.
서주 사람들이 가장 골치 아픈 것은 북방의 산둥 (루난) 이다. 첫째, 많은 상대 중 산둥 경제력이 가장 강하다. 둘째, 장쑤 정책은 산둥 보다 훨씬 유연하다고 한다.
이러한 경쟁은 원자재, 자본, 시장, 인재, 정책 (예: 세금) 등 시장경제 요소의 모든 측면에 나타난다.
서주사범대학 도시와 환경학원 부원장인 심정평이 최근 조사를 한 결과, "많은 것들이 행동에 반영되었지만 종이에 쓰여지지 않았다" 고 정확한 수치를 얻지 못했다. 그러나 설문 조사는 기본적으로 경제 체인의 모든 부분을 포괄할 수 있는 많은 사실을 밝혀냈다.
루난 전기 가격은 소북보다 0. 1 원에 가깝다. 이는 산둥 (장쑤) 이 독립된 산둥 전력망 () 이고 산둥 성은 통제할 권리가 있기 때문이다. 제신과 합작하여 루난의 발전을 지지하고 전기가격을 낮출 수 있다.
원래 원가가 낮은 산둥 시멘트는 장쑤 판매 후에도 현지 정부의' 수출 세금 환급' 과 같은 우대 정책 (감면, 보조금, 세금 환급 포함, 수십 위안/톤에서 수백 위안/톤까지) 을 받을 수 있다. 소북 시멘트는 폐쇄파산을 멈추고 있고, 루난 시멘트는 빠르게 남쪽으로 이동하며, 저렴한 비용으로 장쑤 시장을 선점하고 있다.
산둥 시멘트, 작은 종이, 소화공의 빠른 발전은 종종 오염을 초래하고 소북은 종종 결과를 감당한다. 북고남저로 인해 산둥 () 성 이하 (), 수하 () 에서 배출되는 오수는 결국 () 창창 () 분홍수로 () 를 거쳐 장쑤 () 에 도착했다. 2003 년 이런' 외래' 오염으로 서주가 한 달여 동안 물 공급에 어려움을 겪었다고 한다.
또한, 루난의 많은 기업 (특히 맥주 등 소비류 기업) 은 시장 개척을 할 때 소북의' 컨설턴트' 를 채용하는 것을 선호한다. 소북인들이 소북의 시장을 더 잘 알고 소북의' 일상' 을 더 잘 알고 있기 때문이다 ...
따라서 산둥 일조시가' 유라시아육교 동단교두보' 라고 자처했을 때, 10 여 년 전' 유라시아육교 동단교두보' 로 자처한 연운항은 논쟁과 미소 외에는 선택의 여지가 없었다. 물론 외국인 친구, 심지어 대부분의 중국인들은 어느 것이 진정한 교두보인지 모른다.
일조와 연운항은' 적' 이다. 이것은 단지 작은 화제일 뿐이다. 화이하이 경제구에 위치한' 형제도시' 로서 루난은 장쑤' 일대일' 전략을 시행하고,' 권력 잡기' 의' 적' 은 지닝, 대추장 대 서주, 린이 대 신이 (서주 하권 경제가 비교적 발달한 현급 시), 린이, 일조라고 한다 전략은 당연히 스펠링 제품, 스펠링 투자 (프로젝트) 이다. 물론, 구체적인 전략은 모두 실천에서 작동하며, 한 마디도 종이에 떨어지지 않았다.
전선은 매우 길다. 바로 두 성 사이의 불규칙하고 비교적 평평한' V' 자 모양의 성계를 따라가는 것이다.
서주 (소북 전체 포함) 도 물론 비슷한 전략을 가지고 있다. 예를 들어, 장쑤 석탄은 산둥, 허난, 안후이로 운송되는데, 성내보다 더 비싸지만, 종종 힘이 약하다고 느낄 수 있습니다. 제신이라는 산둥 사람이 한마음 한뜻으로 루난을 개발할 때 소북은 장쑤' 딸구' 였기 때문이다. 정책은 "산둥 유연성보다 훨씬 못하다" 며 장쑤 주정부의 지원도 훨씬 작은 것 같다.
서주는 장쑤' 딸구' 와' 식민지' 다. 기자와의 인터뷰 과정에서 이 두 단어는 서주 현지 관리와 학자의 입에 여러 차례 등장했다. 일반인들은 이런 결론을 내리지 못했지만, 서주의 발전이 너무 느리다는 가장 직관적인 느낌을 가지고 있다.
서주의 길은 매우 좁다. 그중 가장 좋은 길은 현직 상무부 차관인 유광주가 1990 년대 말 서주시 시장 때 남긴 것이다. 서주의' 민심 공사' 가 되다.
1953 이전에 서주는 산둥 성 관할 ('비호대' 의 원형은 역사적으로 이 일대에서 활동한' 루남철도대') 에 속하며, 그해 장쑤 () 로 분류되었다. 장쑤 성에는 석탄생산 지역이 없고 서주는 가장 가까운 산탄구이기 때문이다.
이것은 쉬 저우의 장쑤 역사적 지위를 결정합니다. 서주의 한 지방 관리는 1980 년대 장쑤 성 총독이 서주에서 시찰할 때 한 말을 기억하고 있다. "서주에 충분한 석탄과 식량을 제공하기만 하면 나머지는 신경쓰지 않아도 된다고 그는 말했다."
이런 상태는 지금 "변화하고 있지만, 아직 근본적인 변화를 얻지 못했다." 이에 따라 서주에서 생산한 식량 면 석탄 등 원자재가 끊임없이 소남으로 운반되고 있다. "소북이 힘을 내고 소남이 효과를 냈다."
보이는 자료는 1984 년 소남과 소북인의 국민총생산 (GDP) 비율이 2.23: 1 으로 2002 년에는 3.74:/Kloc-로 바뀌었다. 같은 기간 중국 동서부의 비율은 2.58: 1 이었다. "소북은 장쑤 서부로 서부보다 더 서부이다."
소북 발전을 추진하는 생각은 국가의' 서부대개발' 전략의 시행에 협조하는 것이다. 200 1 년, 장쑤 성 정부는' 소북 지역 발전 좌담회' 를 열어' 소북 발전을 더욱 가속화하는 의견' 을 발표했지만,' 연강 개발 전략은 아직 전면적으로 시행되지 않았다' 고 밝혔다.
사실, 소북 발전을 촉진하는 전략은 소남 전체가 소북의' 전통' 보다 우수하기 때문이다. 창강 삼각주 전 세계 제조업의 이전을 이어받아 세계 공장의 거대한 작업장이 되었을 때 소북은 위치, 역사, 발전 단계의 부족으로 같은 투입을 거의 볼 수 없었다.
"쉬 저우 대도시"
장쑤 성의 한 고위 관리는 서주 시찰에서 우스갯소리를 했다. 그는 지방 경제 발전을 가속화하는 방면에서 소남' 미친', 소중' 불안', 소북' 멍해' 라고 말했다.
또 다른' 역사적 전통' 이 있다. 일찍이 명말에 중국 시장경제의 첫 묘목은 이미 수남에서 싹이 돋아났다. 소북은 중국 전통문화 (농업문명) 가 가장 많이 축적된 곳이며 서주가 유명한 이유는 한고조 유방의 고향이기 때문이다.
그러나 소북인들은 여전히 억울하다고 생각한다. 서주는 장쑤 성이 지금까지 외부에 개방되지 않은 세 도시 중 하나라고 믿는 사람은 거의 없을 것이다 (다른 두 개는 회안과 숙천이다). 그래서 일정 기간 동안' 서주 도시권' 전략 계획이 뚝 그쳐' 연강 발전 전략' 으로 바뀌었을 때 서주 사람들은 엄청난 외로움을 느꼈다.
3 대 도시권' 전략계획은 200 1 장쑤 결정이 소북 발전을 추진하기로 결정한 직후 제기됐다. 이 전략의 청사진은 수남 서남 소북에 쑤저우 난징 서주 (당초 연운항 포함) 를 중심으로 한 3 대 대도시권을 건설하여 주변 지역의 공동 발전을 이끌어가는 구도를 형성하는 것이다.
그러나 상하이가 2003 년 4 월' 173 계획' 을 본격적으로 시행했을 때 소남의 쑤저우 곤산을 명확한 경쟁 대상으로 삼았을 때, 6 월, 장쑤 (WHO) 는' 연강 발전 전략' 을 내세워 소북 발전을 촉진하고 3 대 대도시권 건설 계획을 추진해 사라졌다.
연강 개발' 전략과 맞물려 소북지역은' 동영해산업대' 발전 전략을 실시한다. 서주 연운항을 중심으로 장쑤 성해철도 동부에 자원산업 해양산업 등 지역산업군락을 형성한다.
서주 사람들의 관점에서 볼 때, 이것은 분명히 소남에게' 기회' 를 준 후 소북에게 또 다른 위로의 안배였다. 계획한 산업대가 형성되면 장쑤 주에 대한 방사선 범위 (북쪽) 는 이 짧은 20 ~ 50km 로 제한될 수밖에 없다. 장쑤 성도들은 이곳을 경제 발전의 전략적 중심지로 삼고 싶습니까?
주전경의 보고서에는' 연강 전략' 이 소북 경제 발전에 미치는 영향에 대한 분석이 있다. "장기적으로 긍정적인 효과는 부정적인 효과보다 크지만 단기적으로는 긍정적인 효과보다 더 크다."
그가 본 긍정적인 효과는 대부분' 가상효과' 였다. 소북 발전의 활력을 자극하고, 경쟁의식을 강화하고, 혁신능력을 활성화하고, 연강 경제 유출과 산업 이전을 받아들이는 것을 포함한다. 부정적인 효과는 소북인 앞에 놓인 것 같다. 소북 발전 기회의 상실, 생산요소의 불합리한 흐름과 집합, 소북 실업, 사회 불안정 요인의 파문 효과, 지방보호주의 강화, 비이성적 투자 등을 초래할 수 있다.
한 조의 숫자는 소북의 곤경을 설명할 수 있을 것이다. 지금부터 소남 발전이 중단되더라도 소북이 10% 의 발전 속도를 따라잡는다면, 두 곳의 경제 수준이 평평해지려면 14 년이 더 필요하다. 만약 소남의 발전 속도가 8%, 소북은 10%, 소북은 72 년이 걸려야 소남을 따라잡을 수 있다. 소북이 15% 의 고속발전으로 발전하더라도 2 1 년이 필요하다.
"허화이성" 과 "서련직할시"
기존의 구역 제한을 깨는 것이 유일한 이성적인 선택일지도 모른다.
주전경은 4 개의' 일치' 로 화이하이 경제구의 특징을 묘사했다. 자원의 일치 (모두 석탄과 식량의 주산지), 산업구조의 일치, 발전 단계의 일치, 화이해구의 지역조건의 일치 (모두 동부 연해에서 연운항과 일조항이 있음). 심정평은 또 한 가지를 덧붙였다: 인문적 축적 (문화, 풍습) 의 일관성.
전문가들의 관점에서 볼 때, 이 지역의 다섯 가지' 일치' 는 실제로 해구를 하나의 완전한 사회판으로 묶는 것이다. 그러나 현실 조건, 특히 그 성계의 존재는 이러한 일관성을 갈라놓았고, 최종 결과는 생산요소가 정상적으로 흐르기 어렵고 악성경쟁이 끊이지 않고 있다는 것이다. 쉬 저우 사람들이 말했듯이 쉬 저우에서는 항상 "도시에만 원이 없다" 고 말했다.
최종 결과는 조건이 비교적 우월한 지역에서 중국 동부 연해 지역의 경제 발전의 저곡을 만들었다는 것이다. 이와 함께 소북, 루남, 예동, 동북은 바로 그 지방 GDP 파선의 저점, 즉 전문가가 말하는' 한계효과' 다.
따라서 인터넷에서' 50 도' 의 합리적인 설정으로 여러 버전의 방안이 등장할 때, 각 방안 중' 서회성 ()' 이 그 안에 있다. 서회성 설립에 관한 소문은 서주에서 적어도 서서서주에서 3 ~ 4 년이 되었다. 좀 더 세심한 사람들은 어느 버전의' 서회성' 이 이미 18 년 동안 존재해 온 화이하이 경제구와 대체로 일치한다는 것을 알 수 있다.
한 가지 방안은 이렇게 설계되었다. "화이하이성은 서주시, 연운항시, 해안시, 샹수시, 관남시, 숙천시, 화이베이시, 청부시, 쑤저우시, 보주시, 허난성 상구시, 일조시, 린이시, 지닝시
또 다른 계획은 "신화이하이성의 설립은 이 지역의 발전을 크게 촉진할 것이며, 연운항을 신아시아 유라시아 대륙교두보의 선두 역할로 활성화시켜 황화이해 지역의 발전을 크게 촉진할 것" 이라고 강조했다.
하지만 대부분의 전문가와 민정부 관리들은 성급 행정구가 경솔하게 추진될 수 없기 때문에 최근의 개혁은 현지에서 진행되어야 할 수도 있고, 합리적인 안배는 직할시를 늘리는 것이라고 강조했다. 수남의 쑤저우는 이전 언론이 언급한 추가 직할시 명단 중 하나인' 핫스팟' 이다. 하지만 중국 행정학원 교수 두강건 교수의 생각에서 소북에 위치한' 서주-연운항' 도 이 명단에 포함되어야 한다.
그의 구상에서 미래의 서주 연운항은 현재의 베이징 천진과 비교될 수 있다. 하나는 지역 중심이고, 하나는 대외적인 포털이며, 서로 이득을 볼 수 있다. 차이점은 베이징과 천진이 두 개의 직할시이고 서주와 연운항은 하나의 직할시로 분류된다는 것이다. 두 직할시의 설립과 더 많은 경우 베이징에 편중하고 천진을 무시하는 경향은 천진 발전이 상대적으로 낙후된 중요한 원인이다. 직할시의 틀 아래 서주 연운항은 이런 걱정이 없다.
두강건은 "중심이 있을 필요는 없다. 지역을 가로질러 주변 지역의 발전을 이끌어야 한다" 고 말했다. "또한 지역 균형을 고려해야 한다. 반드시 동부 선진국일 필요는 없다."
두강건과 서주에서 인터뷰한 관원과 학자들은 이 방면에 통합 가능성이 있다고 생각한다. 의심할 여지없이, 그것의 가장 두드러진 역할은 이 지역의 심각한 행정 장벽을 깨고, 그 행정 자원과 시장 자원을 다시 통합하고, 중국 동부 연해 경제 판도에서 가장 못생긴' 동부 저개발 지역' 의 경제를 활성화하기 위한 조건을 제공하는 것이다. "자연경제와 지역계획의 일관성, 즉 행정자원의 일관성을 통일하여 합력을 형성하다."
이 선택은 더 핫한 쑤저우와 청도보다 더 현실적인 것 같다. 그 지역이 성내에서 상대적으로 낙후된 지역이기 때문이다. "영향과 진동은 그렇게 크지 않을 것이며, 점점 더 복잡해지는 이해 충돌도 포함되지 않을 것이다." 주전경은 "위험이 훨씬 적다" 고 강조했다 그리고 먼저 직할시를 세우는 것은 상대적으로 위험이 적다.
그의 의견으로는, 중국의 미래 경제 지도는' π' 모양이어야 하고, 위의' 가로' 는 연해 지역이고, 아래의 오른쪽' 갈고리' 는 장강 유역 연선이고, 왼쪽의' 왼쪽' 은 마침 산둥 남부와 장쑤 북부를 동단으로 하는 롱해강 연선이다. 그래야만 에돔이 서쪽을 촉진하고 동서가 함께 나아가는 전략이 완성될 수 있다. 자, 이 핵심 "아포스트로피" 는 정확히 "π" 가 가장 짧고 방사선 능력이 가장 낮은 선이되었습니다.
소문 3: 샤오현, 당산은 서주로 돌아간다.
풍페소당은 예로부터 한 가족으로 서주의 북사군이다. 소현과 당산은 서주에서 화이베이보다 훨씬 가깝고 관계가 더 가깝다. 광업도시로서, 두 현과의 경제관계는 매우 적다. 특히 당산은 화이북에서 멀리 떨어져 있어 교통이 불편하다.
사실, 화이이시의 석탄 자원은 고갈되었고, 산업은 단일하고, 위치는 외진 곳이며, 발전 전망은 크지 않다. 소주는 구위와 교통면에서 화이베이보다 훨씬 우수하여 발전 전망이 더 크다.
지금, 소현과 당산은 서주로 돌아가는 것을 더 선호한다. 앞으로 화이하이 성을 설립한다면 이 문제는 더 잘 해결될 것이다.
소문 4: 장쑤 지방 관리 카운티 프로그램이 도입되었습니다.
1, 오강시를 철회하고 소주시 오강구, 태호구를 설립한다. 쿤산시 철회, 소주 쿤산 지구 설립; 태창시를 철회하고 소주시 태창구를 설립하다.
2. 현급 상숙시 설립, 현급 상숙시 철회, 상숙시 상호구, 우산구 설립
3. 지급은 강음시를 설립하고 현급은 강음시를 철회하고, 강음시 청강구를 설립하고, 정강시를 철회하고, 강음시 정강구를 설립한다. 장가항시를 철회하고 강음시 장가항구를 설립하다.
양중시를 철회하고 진쟝시 양중구를 설립한다.
통주시 취소 및 난퉁시 진샤 지구 설립;
Jiangdu 시를 취소하고 양주시 Jiangdu 지구를 설립하십시오.
7. 동산현을 철회하고 서주시 동산구, 펑성구를 설립합니다.
8. 대풍시를 취소하고 염성시 대풍구를 설립하다.
9. 현급 신의시를 설립하고 현급 신의시를 철회하고 신의시 의하구, 신안구를 설립한다.
10, 관남현, 향수현 취소, 관하현 합병, 향수진에 설치;
지방 직관지급 시 16: 난징, 진강, 상주시, 소주, 무석, 남통, 태주, 양주, 염성, 회안, 연운항, 서주, 숙천, 강음, 창수, 신설 현급 시현은 이흥, 단양, 금단, 리양시, 주룽시, 해문, 기동, 여가오, 태흥, 강옌, 의정, 고우편, 흥화시, 여주, 동대, 페이현, 봉현이다 고순 () 과 이수 () 두 현 () 은 여전히 난징 관할 () 에 속한다.
첨부: 봉현한 문화:
풍현 () 은 옛 명칭 풍읍 () 으로 진말한 () 초에 설립되어 역사가 유구하며 명가가 많다.
문천상' 풍후가 지난 일을 회상하다' 는 글에서 "진이 사슴을 잃고 부귀와 아름다움을 잃으면 왕후가 부할 수 없다" 고 적었다.
서한 명사 소호, 주보, 주야프, 문학가 류안, 양태조, 청대 명신 주온, 강희장원 이위, 이등반, 도교시조 장도릉 등이 모두 풍현에 있다. 풍현은 중국 역사상 최초의 농민 황제 유방의 출생지로,' 천고의 잠자리의 고향, 한 세대의 제왕의 고향' 으로 불린다. 한 () 문명과 한 () 문명이 일맥상통하고, 유래가 멀다.
Zang Kejia 는 말했다: "fengxiao 예로부터 영웅! 클릭합니다
나는 네 번째 표현만이 좀 믿을 만하다고 느꼈고, 다른 것은 지금은 불가능하다. 지금 경기 침체, 실업률 하락, 행정구역도 경제 발전 문제를 빨리 해결할 수 없어 오랜 조정 통합이 필요하다. 그렇지 않으면 일이 잘못될 것이다. 이럴 때는 차근 전진하는 것이 낫다. 주가 선물과 창업판처럼, 단지 귀담아듣는 것뿐이다. 증권감독회 의장이 말했듯이, 열매가 익으면 모든 것이 수로로 흐를 것이다.