가장 권위 있는 국제 에너지 통계 [1] BP 가 발표한 최신 연례 보고서인' BP 세계에너지통계 2009' 에 따르면 러시아는 오늘날 세계에서 사우디와 어깨를 나란히 할 수 있는' 에너지 초강대국' 으로 특히 천연가스자원 (43 조 3 조 입방미터) 이 세계 나머지 탐사량의 23.4% 를 차지하고 있다. 우크라이나는 천연가스 자원이 부족한 나라로, 그 매장량은 러시아의1/47 (0 조 입방미터) 에 불과하며, 최대 생산량도 200 억 입방미터에 불과하며, 연간 600 억 ~ 700 억 입방미터의 연간 소비와는 거리가 멀다. 그중 약 250 억 입방미터는 러시아에서 수입하여 보충한다. 한편 러시아 천연가스는 유럽 천연가스 소비의 1/4 를 차지하며 그 중 80% 가 우크라이나의 가스관을 통과한다. 이에 따라 러시아와 우크라이나의 에너지 분야에서의 긴밀한 상호 의존은 쌍방의 천연가스 분쟁을 위한 기본적인 배경을 깔았다.
(2006 년 러시아와 우크라이나 사이의' 숨이 끊어지는 폭풍' 이 양국 간의 천연가스 분쟁을 일으켰다.
역사적으로 러시아와 우크라이나의 관계는 오래되고 밀접하다. 1922 창립국으로서 우크라이나와 러시아 연방은 공동으로 소련을 설립했다. 광활한 토지자원과 거대한 경제 규모로 소련의' 곡창' 이 된 것도 러시아 다음으로 가장 중요한 가맹국이다. 199 1 소련 8 19 사변 이후 우크라이나는 독립을 선언한 뒤 러시아 벨로루시와 함께 소련 대신' 독립 국가 연합(CIS)' 설립을 발표했다. 2004 년 우크라이나 대선까지 우크라이나는 전반적으로 러시아와 선린 우호 관계를 유지하고 있다.
러시아는 과거의' 형제애' 에서 줄곧 보조금 가격으로 우크라이나에 천연가스를 공급해 왔다.
하지만 2004 년 말 우크라이나에서' 오렌지 혁명' 과 친서방의 유선코 대통령이 출범한 이후 우크라이나 정부는 외교 기조를 반전시켜 친미 친유럽 정책을 시행하고 북대서양 조약기구와 유럽연합을 실천하며 크리미아 해군 기지 등에서 러시아와의 불화와 갈등이 심화됐다. 러시아는 우크라이나의' 오시진 포기' 경제를 더 이상 지불하지 않아도 된다고 생각하여 2005 년 말 우크라이나를 공급하는 천연가스 가격을 천 입방미터당 50 달러에서 230 달러로 인상할 것을 요구했다. 그러나 우측은 천연가스 가격을 단계적으로 올리고 시장가격에 따라 러시아 천연가스의 통과비를 계산할 것을 요구했다. 협상이 실패하자 러시아 천연가스공업주식회사는 2006 년 설날에 우크라이나에 대한 천연가스 공급을 차단해 세계가 주목하는' 숨이 끊어지는 풍파' 를 일으켰다. 2006 년 6 월 4 일 양측이 협의에 합의한 후에야 환기가 재개되었다. 협정에 따르면 러시아는 러시아 천연가스를 중앙아시아의 천연가스와 혼합하여 천 입방미터당 95 달러에 우크라이나에 판매하는' 오우 에너지회사' 에 1 천 입방미터당 230 달러의 가격으로 판매한다. 하지만 러시아 천연가스는 우즈베키스탄을 통해 유럽연합으로 수출되는 교통비가 천입방미터/백킬로미터 65438 달러 +0.09 달러에서 65438 달러 +0.6 달러로 인상됐다.
(c) 천연 가스 분쟁의 회복을 자극하는 정치적 경제적 인센티브
2007 년에 러시아와 우크라이나는 3 년 동안 러시아가 우크라이나에 공급하는 가격을 국제 시장과 같게 하기로 결정했다. 유선코 정권이 러시아의 여러 차례 경고를 무시하고 친미와' 러시아 입유럽' 노선에 완고하게 고착하면서 러시아와 우크라이나의 정치, 경제, 군사, 지정학적 갈등과 갈등이 악화되면서 러시아 내 교훈인 우크라이나의 목소리가 커지고 있다. 특히 2008 년 이후 글로벌 금융위기의 자극으로 양국의 천연가스 분쟁이 더욱 거세졌다.
러시아는 우크라이나로 수출되는 천연가스 가격 인상을 기다릴 수 없다. 우크라이나는 가격 인상에 저항하기 위해 전력을 다해 러시아가 통과관 사용을 위해 더 많은 비용을 지불할 것을 요구했다. 또한 러시아 가스회사가 우크라이나 소비자에게 천연가스 [2] 를 직접 판매할 것을 제안했다.
우측은 2009 년 러시아의 우크라이나에 대한 천연가스 가격이 천 입방미터당 20 1 달러여야 한다고 생각한다. 블라디미르 푸틴 러시아 총리는 우크라이나에 천연가스를 공급하는 데 드는 비용이 천 입방미터당 약 380 달러라고 주장했는데, 이는 주로 인도주의적 요인 때문이며 우크라이나가 금융위기에서 어려운 처지를 감안하여 우크라이나에 250 달러를 제시한 것이다 [3]. 국제 유가가 크게 하락하고 루블의 평가절하로 러시아는 국내 경제를 지탱할 현금이 절실히 필요하기 때문에 우측이 빚진 20 억 달러 이상의 빚을 회수하기가 어렵다. 그 중 6 14 만 달러는 우석유가스회사가 빚진 천연가스 채무다. 경기 침체와 신용 위기도 우크라이나가 제때에 빚을 갚는 난이도를 증가시켰다. 러시아는 또한 우크라이나가 수시로 유럽으로 수출되는 천연가스를 가로막고 우크라이나에서 천연가스가 통과되는 안전을 확보하고 러시아 천연가스가 유럽 국가로 원활하게 수송될 수 있도록 보장해 달라고 우크라이나에 요청했다고 비난했다. 우측은 러시아가 유럽에 대한 가스 공급이 부족하다고 주장하면서 러시아 측의 혐의를 부인했다.
(d) 갈등 과정의 비뚤어진
(1) 논란 협상이 막혔습니다. 러시아는 이미 2008 년 6 월에 우크라이나에 대한 가스 공급 가격을 거의 3 배 인상할 것을 제안했습니다. 6 월 165438+ 10 월 오우 가스 공급 협상이 가격과 채무 문제로 인해 방해를 받았다. 러시아는 지난 20 일 우즈베키스탄에 24 억 달러의 천연가스 빚을 지급하라고 요구했다. 그러나 우크라이나 석유가스회사는 러시아 가스와 채무 문제가 없다고 주장한다. 65438+2 월 18 러시아 천연가스공업주식회사는 우크라이나가 빚을 갚지 못했기 때문에 러시아가 내년부터 가스 공급을 중단할 것이라고 발표했다. 12.30 우크라이나 총리 티모셴코 총리는 이날 러시아를 방문해 양국의 천연가스 공급 문제 해결을 시도했다.
(2)2009 년 6 월 65438+ 10 월 1 모스크바 시간 10 은 우크라이나에 대한 가스 공급을 차단했다. 65438 년 10 월 5 일, 오우의' 투기' 가 업그레이드되면서 우크라이나 지방법원은 러시아 천연가스 통과를 금지했다. 우즈베키스탄은 65438+ 10 월 7 일 러시아가 우경내 가스관에 천연가스 수송을 전면 중단했기 때문에 "유럽연합국가에 천연가스 수송을 전면 중단해야 한다" 고 밝혔다. 유럽연합은 과거 오우 이견을' 양국 무역분쟁' 과' 경제사무' 로 보고 개입하지 않겠다고 밝혔다. 하지만 이번 오우가' 싸움' 할 때 유럽은 보기 드문 빙설날씨에 부딪혔고, 여러 유럽연합 회원국이 난방용 가스 부족과 전력난으로 유럽 다국적 생산과 인민 생활에 심각한 위협이 되고 있다. 이에 따라 유럽연합의 입장이 크게 바뀌면서 러시아와 우크라이나의 신속한 협상을 강력히 요구하며 유럽연합에 대한 가스 공급을 전면 재개하지 않으면' 이 문제는 최고 정치적 수준으로 상승할 것' 이라고 강조했다.
(3) 타협 분쟁 해결: 국제적 압력으로 러시아와 우크라이나는 협상을 재개하고 브뤼셀에서 유럽연합이 3 자 정상회담을 열어 분쟁을 해결하겠다는 제의를 받아들이기로 합의했다. 러시아와 우크라이나는 유럽연합의 적극적인 중재를 통해 6 월 5438+ 10 월 65438+ 10 월 우크라이나를 통해 유럽으로의 가스 공급을 재개하기로 합의했다. 65438+ 10 월 13 러시아, 우크라이나, 유럽연합이 통과운송감독위원회 설립에 관한 의정서에 서명한 후 러시아는 우크라이나를 통해 유럽에 공급을 재개했다. 나중에 우크라이나와 러시아가 가스선과 통과관의 기술용량에 대해 분쟁과 비난을 벌일 줄은 몰랐지만, 통과가스는 여전히 유럽에 도착하지 않았다. 17 년 10 월 17 일, 러시아 대통령 메드베데프가 발기한 천연가스 소비국' 국제정상회담' 이 크렘린 궁전에서 열렸다. 러시아와 우크라이나는 10 시간의 고된 협상을 거쳐 마침내 18 일 새벽 2008 년 통과가격 (65438+ 천입방미터/백킬로미터 0.7 달러) 을 그대로 유지한다는 조건으로 2008 년 통과가격을 유지한다는 합의를 발표했다. 동시에, 10 월 2065438+65438 in 00+ 1 부터 유럽 가격 공식 [5] 에 따라 오우 천연가스 가격과 교통비를 정확히 생산하기로 합의했다. 19 년 10 월 19 일 러시아 천연가스공업주식회사와 우크라이나 석유가스회사가 모스크바에서 이 천연가스 분쟁을 끝내고 유럽에 대한 가스 공급을 재개하기로 합의했다. 65438+ 10 월 20 일 러시아는 우크라이나를 통해 유럽으로 가스 공급을 재개했다. 이로써 이 기간은 거의 3 주 동안 지속되면서 거의 20 개 유럽 국가들이 한겨울에 에너지 부족 위기를 겪은' 사타' 싸움이 끝났다.
2009 년 3 월 23 일 우크라이나, 유럽연합집행위원회, 세계은행, 유럽투자은행, 유럽부흥개발은행이 브뤼셀에서 우크라이나 가스시스템 현대화에 관한 공동선언에 서명했다. 2008 년 겨울과 비슷한 천연가스 위기가 더 이상 발생하지 않기를 바란다. 6 월 165438+ 10 월 19 일 우크라이나 총리 지모코 총리는 블라디미르 푸틴 러시아 총리와 우크라이나 남부 관광도시 얄타에서 회담을 갖고 2009 년 초 체결된 천연가스 협정의 일부 조항을 수정하기로 합의했다 165438+ 10 월 25 일 러시아 가스공업주식회사 대변인 세르게이 쿠프리아노프 (Sergei Kuprianoff) 는 20 10/을 밝혔다. 10 년 2 월 29 일, 러시아와 우크라이나 석유업체들은 모스크바에서 러시아 석유 통과 우크라이나를 동유럽 국가로 운송하기로 합의함으로써 20 10 년 러시아 석유가 우크라이나를 통해 유럽 국가로 운송되는 것에 대한 우려를 완화했다.
20 10 4 월 2 1 일 우크라이나 대통령 야누코비치와 러시아 대통령 메드베제프가 우크라이나 동부 도시인 하르코프에서 회담을 가졌다. 양측은 천연가스 가격 흑해함대 주둔 등 일련의 문제에 대해 중요한 협의를 달성했다. 양국 대통령회담 이후 체결된 협정에 따르면 러시아는 원래 계약가격을 기준으로 약 30% 인하하여 우크라이나에 천연가스를 판매하는 데 동의했고, 우크라이나는 러시아 흑해함대의 우크라이나 주둔 기간을 25 년 연장하기로 동의했으며, 양측은 이 기간이 만료된 후 5 년 더 연장할지 여부를 선택할 권리가 있다.
우크라이나는 러시아와의 관계를 적극적으로 개선했지만 유럽연합 가입을 포기하지 않고 러시아, 벨로루시, 카자흐스탄으로 구성된 관세 동맹에 가입하는 것에 대해 모호하게 말했다.
20 12 년 3 월 30 일, 우크라이나와 유럽연합은 연합국 협정에 서명했고, 양측은 20 1 13 년 10 월 28 일 연합국 조약에 서명할 계획이다. 이 조치는 러시아의 강한 반대에 부딪혔다. 그 이후로 쌍방의 무역 마찰이 끊이지 않았다. 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 우크라이나가 유럽연합과 협정을 체결하면 러시아를 비롯한 관세 동맹이 보호 조치를 취할 수밖에 없다고 경고했다.
20 13 10 3 1, 러시아 가스공업주식회사 이사회 부회장 골루베프 부회장은 우크라이나 채무 문제가 해결되지 않으면 러시아가 1/Kloc 에서 오우 천연가스 분쟁이 재기하다. 러시아 연방정부신문처에 따르면 러시아 가스공업주식회사는 아직 우방 8 월 천연가스 공급비를 받지 못했고, 금액은 8 억 8200 만 달러, 최종 지급기간은 10, 1 이라고 한다. 165438+ 10 월 5 일, 러시아 대변인 쿠프리아노프는 우크라이나가 8 월에 러시아 가스 공급 빚을 갚기 시작했다는 것을 확인했다. 우크라이나 에너지석탄공업부 장관인 스타비츠키는 우크라이나가 러시아 가스공업주식회사에 8 월 체납금의 20% 를 지불하고 20 13 년 6 월의 가스비용을 청산했다고 7 일 밝혔다. 또 다른 자료에 따르면 우크라이나는 이미 9 월의 러시아 가스비를 전액 지불했다.
20 1 1 65438+10 월11,러시아 언론은 우크라이나 석유가스회사가 6 에서
우크라이나가 러시아에서 수입한 천연가스는 2065438+2004 년 2 월 크게 줄었다. 러시아와 우크라이나 사이에 2065 438+2003+0 1 6 월과 같은 가스무역전이 발발할 수 있다. 당시 우크라이나 총리는 합의된 가격을 수정하지 않으면 러시아로 천연가스 수입을 중단하겠다고 협박했다. 어제 우크라이나 통화인 그리프나가 달러화에 대해 사상 최저치로 떨어졌다. 러시아가 우크라이나에 30 억 달러의 빚을 갚아야 한다고 경고하고 6543.8+02 억 달러의 대출을 더 이상 제공하지 않을 수도 있기 때문이다.
로이터 통신은 2 월 24 일 우크라이나 국유가스회사 나포츠가 러시아 최대 천연가스 생산업체인 러시아 가스공업주식회사 (Gazprom) 의 천연가스 일일 수입 규모가 2800 만 입방미터로 줄어든 반면 6 월 1 일은/Kloc-0-0 까지 치솟았다는 것을 알게 됐다
두 소식통은 Naftogaz 가 20 여일 만에 수입을 점차 줄였지만 감소의 원인을 제시하지 않았다고 말했다.
20 13, 13 년 2 월 하순, 러시아는 우크라이나 채권 매입에 15 억 달러를 투자하고 우크라이나를 공급하는 천연가스 가격을 일시적으로 3 분의 1 인하한다고 발표했다. 하지만 월요일에 러시아 총리 드미트리 메드웨제프는 러시아가 우크라이나로 수출하는 천연가스 가격이 콜백할 수 있다고 암시했다.
러시아는 우크라이나에서 가장 큰 무역 파트너이다. 우크라이나는 매년 약 550 억 입방미터의 천연가스를 소비하는데, 그 중 절반 이상이 러시아에서 수입한다. 20 13 년 러시아 천연가스공업주식회사는 16 15 억 입방미터의 천연가스를 유럽으로 수출했다. 20 13, 1 1 의 처음 10 일 동안 러시아와 우크라이나는 천연가스 협정 가격 차이가 심해 무역관계를 거의 종식시켰다. Naftogaz 2013165438+10 월 8 일 러시아 천연가스공업주식회사로의 천연가스 수입을 전면 중단했다. 8 일 현재, Naftogaz11+10 월 수입 천연가스는 약 900 만 입방미터/일,10 년/보다 훨씬 낮다. 당시 우크라이나 총리 니콜라이 아자로프는 러시아 가스공업주식회사가 천연가스 판매협정 개정을 거부하면 우크라이나가 더 이상 러시아에서 천연가스를 수입하지 않을 것이라고 밝혔다.
2009 년 우크라이나 전 총리 티모셴코 총리가 러시아 가스공업주식회사와 체결한 수입가스선불협정에 따르면 러시아가 우크라이나에 수출하는 1000 입방미터의 평균 판매가격은 약 400 달러이다. 협정이 체결된 후 우크라이나는 이 수입가격이 너무 비싸서 유럽에서 가장 높은 수준이라고 비난한 적이 있다.
20 14 년 2 월 25 일 로이터 통신에 따르면 우크라이나와 러시아 천연가스 무역 관계가 다시 긴장되는 날 러시아 재무부 장관인 루스 아노프는 러시아 TV 채널과의 인터뷰에서 우크라이나가 우크라이나 유럽채권에 투자한 30 억 달러를 갚지 않을 이유가 없다고 밝혔다.
같은 날 스토르척 러시아 재무부 차관은 러시아가 우크라이나에 2065.438+03 결정의 6543.8+02 억 달러를 제공할 법적 의무가 없다고 밝혔다. 당시 러시아는 6543.8+05 억 달러를 출자하겠다고 약속했고, 현재 남은 6543.8+02 억 달러는 아직 시행되지 않았다.
러시아 통신사-타스통신사 보도에 따르면 스토르척은 이런 법적 의무가 없다고 말했다. 나는 여기서 새로운 협상, 새로운 협의를 언급한다. 담판과 협의의 형식은 시간에 의해 결정될 것이다. 이날 우크라이나는 3 개월 만기 채권 가격이 크게 하락했다. 우크라이나 통화인 그리프나가 6.8% 폭락해 2009 년 2 월 최고치를 기록했고, 그리프나는 달러화에 대해 9.8 로 하락하여 사상 최저치를 기록했다.
지난 주말 우크라이나 의회는 친러시아의 우크라이나 대통령 야누코비치를 파면하고 친서방의 투르치노프는 대대통령이 되기로 투표했다. 우크라이나 과도 정부는 위약을 피하기 위해 350 억 달러의 원조가 필요하다고 월요일에 야누코비치에 지명 수배령을 내렸다.
러시아는 지난 주말 우크라이나 사건에 대한 응답으로 어제 우크라이나 식품 수입을 제한하겠다고 위협했다. 러시아 수입 우크라이나 수출 곡물 총량의 25%.
20 14 년 2 월 25 일 유럽연합과 IMF 는 우크라이나에 원조를 제공할 예정이다.